«К ЦБ есть несколько вопросов». Банк России ограничит криптоинвесторов
Неквалифицированные инвесторы смогут покупать цифровые финансовые активы (включая токены и криптовалюты) на сумму не более 600 тыс. руб. в год. В проекте указания Банка России говорится, что без привлечения профессиональных участников рынка можно будет приобретать обеспеченные активами криптовалюты, а также права участия в капитале непубличных компаний.
Квалифицированные инвесторы смогут приобретать цифровые активы в «информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом». Документ вступит в силу с 1 января 2021 года, регулятор принимает замечания и предложения к нему до 27 октября.
К проекту ЦБ есть несколько вопросов, отметил член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Роман Янковский. Ограничения в классических сферах, например, при покупке акций, касаются только типов ценных бумаг, которые можно купить, пояснил он. Для примера, только квалифицированные инвесторы в России могут покупать паи закрытых фондов. В случае же ЦФА речь идет об ограничении по общей стоимости активов.
«Возникает вопрос: что делать, если стоимость активов вырастет. Например, я купил по 500 тыс. руб., а теперь они стоят 800 тыс. руб.? Что делать, если нет четкого курса? Они ведь не обязаны где-то торговаться. Это могло быть локальное размещение, и токены на биржу не пошли. Соответственно, у них нет рыночной цены. На разных биржах разные курсы, вопрос — по какому из них считать эти 600 тыс. руб? Верхний порог для покупки — мера не очень распространенная и для российского рынка относительно новая», — подчеркнул Янковский.
Ограничение в 600 тыс. руб. на инвестиции в ЦФА зеркально такому же ограничению по закону о краудфандинге. По смыслу указания ЦБ порог в 600 тыс. руб. является абсолютным — невозможно в течение года приобрести ЦФА и расплатиться за них деньгами или другими ЦФА стоимостью свыше этой суммы, пояснил старший юрист налоговой практики Bryan Cave Leighton Paisner (Russia), преподаватель Moscow Digital School Дмитрий Кириллов. Каждый оператор обмена ЦФА обязан собирать с инвесторов заверения, что сделки на его платформе не превышают указанный порог с учетом прошлых инвестиций.
Кириллов назвал порог в 600 тыс. руб или приблизительно в 0,7 BTC для ИП и физлиц, которые нерегулярно инвестируют в высокорисковые активы, вполне «адекватным предохранителем от потери средств».
Желающие же инвестировать крупные суммы могут выполнить условия признания их квалифицированными инвесторами. Для этого нужно иметь деньги или ценные бумаги на сумму от 6 млн рублей или опыт работы с ценными бумагами/ПФИ или профильное образование. При выполнении этих условий операторы выпуска и обмена ЦФА вправе признавать инвесторов квалифицированными просто по их заявлению, поэтому повысить порог инвестирования будет не слишком сложно, объяснил Дмитрий Кириллов.
Регулирование криптовалют вступает в силу 1 января 2021 года. Летом президент Владимир Путин подписал «Закон о цифровых финансовых активах», он дает определение цифровой валюты и запрещает ее использование в России для оплаты товаров и услуг. В сентябре минфин подготовил новую версию законопроектов, которые касаются поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый кодекс и закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов. В пояснительной записке к документу предлагается признать цифровую валюту имуществом в целях введения налогообложения.
Позднее в Госдуме сообщили, что решение по поправкам к закону «О ЦФА» будет принято приблизительно до конца октября. Помимо предложений Минфина, подразумевающих жесткие ограничения на сделки с цифровыми деньгами, есть и другие варианты, которые также требуют рассмотрения.
— ЦБ анонсировал разработку цифрового рубля. Что о нем говорили раньше
— «Мы не хотим легализовывать криптовалюту». Что ждет закон о ЦФА
— ЦБ не поддержал проект по майнингу криптовалют из своей «песочницы»
Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.