Белорусам запретили покупать биткоины на зарубежных биржах. Что в России

Президент Белоруссии Александр Лукашенко 17 сентября подписал указ, вводящий для физических лиц запрет на покупку и продажу криптовалюты вне белорусских криптобирж и обменников, говорится в сообщении на сайте президента Белоруссии. Указ распространяется и на индивидуальных предпринимателей — резидентов Парка высоких технологий (ПВТ).

Документ принят для повышения защищенности граждан при сделках с криптовалютами и исключения возможности вовлечения криптовалют в противоправную деятельность, говорится в сообщении.

По расчетам законодателей, запрет будет способствовать развитию контролируемого обращения цифровых валют и «предотвращению вывода из страны похищенных с банковских счетов граждан денежных средств путем их обмена на криптовалюту на зарубежных площадках».

Указ не содержит запрета на трейдинг на глобальных криптобиржах. Если перевести официально купленную криптовалюту на иностранную биржу, торговля ею не запрещается. Но, судя по формулировкам, запрет распространяется на p2p-сделки — торговлю peer-to-peer, когда трейдеры обменивают криптовалюту между собой, а платформа выступает гарантом их операций.

Указ вступил в силу после опубликования, а предложения по введению ответственности за его нарушение Совету министров необходимо внести к 1 июня 2025 года.

«По пути Белоруссии»

На практике запрет на использование зарубежных платформ не приведет к существенным изменениям в Белоруссии, поскольку деятельность с криптоактивами в республике разрешена исключительно на территории ПВТ и с использованием операторов — резидентов ПВТ, говорит юрист Digital & Analogue Partners Елизавета Лобутева. Тем не менее те операции, которые проводились в серой зоне, теперь попадают под прямой запрет, что ясно демонстрирует намерение государства пресекать такие действия, пояснила юрист.

Она напомнила, что в России на данный момент нет официальных криптобирж и криптообменников. Учитывая давнюю и неизменную позицию Центрального банка, который последовательно выступает против легализации оборота цифровых валют в России, а также предложение в законопроекте о майнинге, где предлагалось обязать майнеров продавать добытую криптовалюту за рубежом (несмотря на то что оно было исключено из финальной версии закона), маловероятно, что Россия в ближайшее время пойдет по пути Белоруссии, считает Лобутева.

Однако эксперт уточнила, что, если в будущем в России появятся официальные криптобиржи, можно предположить, что физлицам и ИП разрешат проводить операции с криптовалютой только через них, аналогично тому, как это предусмотрено в Белоруссии.

Сейчас не время

Подобная инициатива, вероятно, хороша для Белоруссии, но драматически вредная для нашей страны в текущий период времени, уверен член ЭС по законодательному регулированию, управляющий консалтингового агентства Parallax Михаил Успенский.

Он отметил, что перед тем, как пойти на такой шаг, белорусский криптоанклав проработал более пяти лет. В нашей стране экспериментальный режим по трансграничным расчетам в криптовалютах находится лишь в зачаточном состоянии и на его «пусконаладку, обкатку и притирку» уйдет какое-то время, даже если все это осуществлять в форсированном режиме, говорит юрист.

«Запрещать на это время приобретение цифровой ликвидности на иностранных площадках — попросту суицидальный ход для ВЭД, тем более что российский закон прямо разрешает оплату импорта цифровой валютой», — считает Успенский.

В рамках эксперимента

Не стоит ожидать жестких запретов и ограничений на покупку и продажу криптовалюты для физлиц и организаций в России по аналогии с Белоруссией, хотя определенные ограничительные механизмы предусмотрены законодательно и теоретически могут быть реализованы, полагает управляющий партнер Юридической группы «Плотников и партнеры», адвокат, член наблюдательного совета Ассоциации промышленного майнинга Илья Плотников.

Законом предусмотрена возможность запрета или ограничения на совершение сделок с цифровой валютой в целях обеспечения финансовой стабильности, пояснил юрист.

Он также обратил внимание на то, что в Белоруссии регулирование оборота криптовалют изначально шло по пути «песочницы» в виде ПВТ, и нечто подобное мы видим на территории Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) в Казахстане. В России же регулирование носит федеральный характер, нет территориальных ограничений на оборот криптовалюты.

При этом как средство платежа криптовалюта, разумеется, остается под запретом внутри России, будут работать только внешнеэкономические расчеты в рамках экспериментального правового режима (ЭПР), очертания которого также пока в разработке, добавил Плотников.

В то же время юрист и эксперт образовательной платформы Moscow Digital School Мария Телегина полагает, что в России используется примерно такой же концепт, как в Белоруссии, только вместо операторов ПВТ будут работать участники экспериментального правового режима (ЭПР). То есть круг субъектов, у которых можно будет приобрести или обменять криптовалюту, будут обозначены в программе ЭПР, пояснила эксперт.

«Есть надежды на то, что проводимые в рамках ЭПР операции покажут, что криптовалюта не так страшна и с ней можно работать при определенных и понятных для всех правилах», — заключила Телегина.

Майнеры покупают и накапливают биткоины. Зачем они копируют MicroStrategy

Ставка на ставку. Что ждут от ФРС пользователи криптосервиса Polymarket

Как устроен криптопроект Трампа. Почему он опасается конкуренции с Китаем

Кризис без игры. Почему криптовалюта перестала приносить радость