Как назначают вице-премьеров и министров в российском правительстве

Читать в полной версии

Кто такой вице-премьер и как его назначают

Вице-премьер — это заместитель председателя правительства (неофициально — премьер-министра). По Конституции вице-премьеры назначаются президентом после утверждения Госдумой. Освобождает их от должности также президент — соответствующее предложение ему может направить премьер-министр.

Вице-премьеры участвуют в разработке постановлений и распоряжений правительства, координируют работу федеральных органов исполнительной власти, курируют ключевые отраслевые направления, национальные проекты и развитие отдельных федеральных округов.

На заседаниях правительства вице-премьеры имеют право решающего голоса. Один из вице-премьеров занимает должность главы аппарата правительства. Также вице-премьеры входят в президиум правительства — постоянный орган, в котором обсуждаются оперативные вопросы.

В 2012–2016 годах в правительстве было восемь вице-премьеров, в 2016–2018 годы — девять, а в 2018–2020 годы — десять. В январе 2020 года при формировании нового кабмина их число сократилось до девяти, но уже в ноябре вновь выросло до десяти, а в июле 2022-го — до одиннадцати. Позже в том же месяце их количество вновь сократилось до десяти.

У нынешнего председателя правительства Михаила Мишустина сейчас есть девять заместителей. Но в скором времени их станет одиннадцать. 19 октября было объявлено о появлении новой должности вице-премьера, отвечающего за финансовые вопросы. На этот пост выдвинут министр финансов Антон Силуанов, который сохранит руководство министерством. Кроме того, будет замещена должность вице-премьера по транспорту, которая оставалась вакантной после перехода в Госдуму Виталия Савельева. На нее предложен Андрей Никитин, который сейчас возглавляет Минтранс.

Общий порядок назначения вице-премьеров следующий:

• Председатель правительства представляет кандидатуры в Госдуму.
• Госдума затем принимает решение по представленным кандидатурам. На это у нее есть не больше недели.
• Президент назначает утвержденных кандидатов на должности. Отказать в назначении кандидата, которого утвердила Дума, он не вправе.

При трехкратном отклонении кандидатуры Думой президент вправе назначить вице-премьеров самостоятельно, минуя Госдуму.

Как назначают министров

Большинство министров также назначаются президентом после их утверждения Госдумой. Исключение — пять федеральных министров, которых назначает президент после консультаций с Советом Федерации (верхней палатой парламента). Это:

• министр обороны;
• министр внутренних дел (МВД);
• министр иностранных дел (МИД);
• министр юстиции;
• министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).