В правительстве решили отложить переход на бензин стандарта Евро-5
Правительство приняло решение продлить на полгода — до 1 июля 2016 года — сроки оборота бензина класса 4 (Евро-4), сообщил министр энергетики Александр Новак по итогам выездного совещания под руководством премьера Дмитрия Медведева. «В течение этих шести месяцев Минэнерго будет мониторить ситуацию на рынке топлива для принятия последующих решений», — добавил Новак.
Полный переход на продажу в России бензина Евро-5 был запланирован на 2016 год (предполагалось, что Евро-4 будет продолжать выпускаться, но только для реализации на экспорт). Но Минэнерго до последнего времени предупреждало, что производство бензина Евро-5 в стране превысит общее потребление только к 2018 году.
На заседании во вторник Новак в очередной раз предложил продлить обращение бензина 4-го класса на год — до 1 января 2017 года. А Медведев, открывая заседание, сказал, что «не видит необходимости в переносе сроков». Хотя признал, что «есть и другие мнения» и «отставание в модернизации НПЗ от графиков налицо» (цитата по Интерфаксу). В итоге приняли компромиссное решение — продлить оборот бензина Евро-4 еще на полгода.
Согласно материалам Минэнерго на сентябрь 2015 года (есть в распоряжении РБК), производство бензина в 2016 году прогнозируется на уровне 39,7 млн т (из них Евро-5 — лишь 32,6 млн т), в 2017 году — 40,7 млн т (Евро-5 — 34,9 млн т), в 2018 году — 41,4 млн т (38,5 млн т). При этом потребление в 2016 году ожидалось на уровне 34,4 млн т (ожидаемый дефицит в случае полного перехода на Евро-5 — 1,8 млн т), в 2017 году — 35,1 млн т (дефицит 0,2 млн т), в 2018 году — 36,1 млн т (профицит 2,4 млн т).
Прогноз производства и потребления бензина на период 2016–2018 годов предусматривает два варианта развития событий, сказал во вторник Новак. В случае реализации установленного перехода с 2016 года на обращение бензина только 5-го класса возможен дефицит бензина, исходя из прогнозного потребления, от 1,8 млн т до 3,8 млн т, предупредил он. Впрочем, вчера Минэнерго получило «новые данные» от компаний. «Дополнительно компании говорят, что реализуют задачу по введению и переходу на 5-й класс в 2015 году и в первом квартале 2016 года еще 2,8 млн т, мы видим, что дефицит может быть от 1 млн т в случае максимального потребления до профицита 1 млн т в случае минимального потребления», — сказал министр. Если брать средний показатель, то получится баланс производства и потребления на уровне 35,5 млн т бензина.
Модернизация до 2020 года
Согласно материалам Минэнерго, в мае 2015 года нефтяные компании предупредили ведомство, что по сравнению с предыдущими планами в 2016 году общее производство бензина сократится на 1,1 млн (с 40,8 млн т до 39,7 млн т), а бензина Евро-5 — на 2,7 млн (с 35,3 млн т до 32,6 млн т). На 2017 год нефтяники уменьшили планы производства еще сильнее — на 3,3 млн всего бензина и 5 млн Евро-5. Большая часть секвестра коснулась «Роснефти», которая в мае снизила планы по выпуску бензина в 2016 году на 0,9 млн т, до 10,5 млн т (из них Евро-5 — на 2,2 млн т, до 7,2 млн т), а в 2017 году — на 2,7 млн, до 11,4 млн т (Евро-5 — на 4 млн т, до 8,4 млн т).
Как раз тем, что «Роснефть» не успевает провести модернизацию своих нефтеперерабатывающих заводов (владеет девятью НПЗ), чиновники объясняли необходимость продлить срок оборота бензина Евро-4. Согласно апрельскому докладу ВНИПИнефть, сразу 15 крупных НПЗ запланировали перенос сроков модернизации на один-четыре года, из них восемь заводов принадлежит «Роснефти». На совещании во вторник Новак подтвердил, что в начале 2015 года нефтяные компании обратились в Минэнерго с просьбой перенести модернизацию 14 установок с 2015 года на 2016–2020 годы и эта просьба до сих пор актуальна. «В настоящее время срок общей модернизации перенесен на 2020 год, но это не означает, что это бесконечный перенос, — шансы провести модернизацию до 2020 года вполне приличные», — заметил Медведев.
Однако «Роснефть» еще на прошлой неделе сообщила, что завершит модернизацию всех своих заводов к концу 2015 года — в сроки, установленные Техническим регламентом Таможенного союза. По сообщению компании, большинство ее заводов уже перешли на стандарт Евро-5. Так, 1 октября на выпуск топлива Евро-5 перешли два крупнейших НПЗ Самарской группы — Куйбышевский НПЗ и Новокуйбышевский НПЗ. Именно эта крупная компания на днях скорректировала свои планы, пообещав в 2016 году выпустить на 2,8 млн т бензина Евро-5 больше, чем ранее ожидалось, говорит человек, знакомый с планами нефтяников.
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев не комментирует планы компании по объему выпуска бензина в 2016 году и последующие годы, но подчеркивает, что компания обойдется без отсрочки для полного перехода на Евро-5: «Мы не нуждаемся ни в каких переносах, мы перейдем в соответствии с принятыми на себя обязательствами». Попытки обосновать перенос сроков «якобы проблемами» «Роснефти» Леонтьев назвал «некорректными».