ФАС выставила условия для покупателя крупнейшего производителя цемента
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство Михайловского комбината строительных материалов (Михайловский КСМ, входит в «Смиком», который связан с кузеном Олега Дерипаски Павлом Езубовым) на покупку «Евроцемента» у Сбербанка, но выдала ему предписание. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ФАС, опубликованном во вторник, 8 июня.
Михайловский КСМ в апреле выиграл аукцион по «Евроцементу», обойдя таких претендентов, как «Газметаллпроект» Льва Кветного и «Фотон-Инвест» главы «Сибура» Дмитрия Конова, согласившись заплатить за актив 161 млрд руб. при первоначальном взносе 1,5 млрд руб.
«Евроцемент» — крупнейший производитель цемента в России, владеющий 16 заводами в европейской части страны (мощность 13 из них составляет 45,9 млн т в год, еще три завода законсервированы). Его доля на рынке реализации цемента в Центральном федеральном округе и на Северо-Западе в 2019 и 2020 годах составляла более 35%, говорится в сообщении ФАС. По собственным данным компании, в 2019 году она занимала 49% рынка ЦФО и 60% Северо-Западного федерального округа.
Михайловский КСМ и компании, входящие с ним в одну группу лиц («Смиком»), контролировали 9% рынка Центрального федерального округа. Поэтому покупка «Евроцемента» приведет к усилению доминирующего положения группы в этом макрорегионе, из-за чего может произойти ограничение конкуренции, отмечает ФАС. К тому же под контролем покупателя будет более 50% мощностей по производству цемента в Центральном федеральном округе, на Северо-Западе, в Приволжском и Уральском федеральных округах (в 2019 году у «Евроцемента» было 32% мощностей в Приволжье и 25% на Урале).
В связи с высокой долей на рынке ФАС поручила Михайловскому КСМ обеспечить исполнение всех краткосрочных или долгосрочных контрактов, договоров купли-продажи цемента, действующих на дату совершения сделки и связанных с поставкой продукции. Компания также должна обеспечить сохранение технологической возможности производства цемента, если на него имеется спрос или размещены заказы на поставку при наличии возможности рентабельного производства.
Если объединенная компания решит увеличить цену на цемент более чем на 5%, ей надлежит представлять в ФАС в течение 15 календарных дней письменное обоснование причин роста цен с приложением подтверждающих документов и расчетов, в том числе копий прейскурантов.
В течение четырех календарных месяцев с момента совершения сделки Михайловский КСМ должен разработать, утвердить и представить в антимонопольную службу торгово-сбытовую политику по реализации продукции, содержащую, в частности, сроки и условия отгрузки цемента и его оплаты, а также условия предоставления и размеры скидок, в том числе зависящих от объемов потребления.
В предписании, которое будет действовать пять лет, ничего не говорится о необходимости продажи активов в тех регионах, где доля объединенной компании превышает 50%. Но в случае невыполнения условий, выставленных ФАС, «дочке» «Смикома» грозит штраф в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Это также может стать основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольной службы.
РБК направил запросы в пресс-службы «Смикома» и «Евроцемента».