Россия возобновит авиасообщение с Грузией. Что важно знать
Президент Владимир Путин подписал указ, который снимает запрет на полеты российских авиакомпаний в Грузию с 15 мая 2023 года. МИД также сообщил, что отменяет рекомендацию россиянам воздерживаться от поездок в Грузию.
Другим указом Путин также с середины мая отменил визовый режим для граждан Грузии — теперь они смогут приезжать в Россию без виз на срок до 90 дней. Визовый режим с Грузией действовал с 2000 года, в 2012 году Тбилиси в одностороннем порядке отменил визы для россиян — граждане России могут посещать Грузию без виз и находиться в республике до одного года.
Почему прекращалось прямое авиасообщение
Почти четыре года назад, в июле 2019-го, Москва приостановила прямые полеты в Грузию из-за антироссийских протестов в этой стране. Поводом стал инцидент во время открытия заседания Межпарламентской ассамблеи православия в парламенте Грузии: депутат от КПРФ Сергей Гаврилов сел в кресло спикера. Оппозиционные грузинские партии — «Единое национальное движение» и «Европейская Грузия» — тогда посчитали, что депутат из страны, которую считают оккупировавшей грузинские Абхазию и Южную Осетию и с которой у Тбилиси нет дипломатических отношений, не может находиться в грузинском парламенте, а тем более сидеть на месте председателя. Протестующие потребовали отставки спикера Ираклия Кобахидзе и проведения внеочередных парламентских выборов. В ходе акции протеста полиция применила резиновые пули и слезоточивый газ. В беспорядках пострадали более 200 человек. Президент Грузии Саломе Зурабишвили тогда заявила, что протесты в стране выгодны только для России, назвав ее «врагом и оккупантом».
Как отреагировали грузинские власти
Возобновление авиасообщения и упразднение визового режима для граждан Грузии является неприемлемым из-за военной спецоперации России на Украине, заявила Саломе Зурабишвили. «Очередная российская провокация! Возобновление прямых авиарейсов и отмена визового режима с Грузией неприемлемы до тех пор, пока Россия продолжает свою агрессию против Украины и оккупирует нашу территорию», — отметила она.
Зурабишвили призвала созвать заседание грузинского Совета безопасности и ввести для граждан России трехмесячный визовый режим. Но в Грузии парламентская форма правления, и полномочия президента сильно ограничены, основные решения принимает правительство, которое утверждается парламентом. Председатель правящей партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе в феврале говорил, что Тбилиси положительно воспримет решение России возобновить авиасообщение между странами. Министр иностранных дел Илья Дарчиашвили 10 мая также приветствовал отмену виз: «Это решение, увиденное именно через гуманитарную призму, приветствуется любой имеющей ответственность властью».
О том, что прямое авиасообщение, возможно, возобновится, впервые упомянул глава МИД России Сергей Лавров в январе 2023 года. «Рад, что у нас контакты с Грузией активно развиваются. В 2022 году ВВП Грузии вырос на 10%. В значительной степени благодаря туризму и торговым отношениям с Российской Федерацией. Надеюсь, что мы скоро сможем возобновить и прямое авиасообщение», — анонсировал он. По его словам, вызывает уважение, как «небольшая страна и ее правительство имеют мужество сказать, что будут руководствоваться своими интересами, интересами своей экономики», и не вводят санкции против России. Глава комитета Совета Федерации по международным делам, бывший замглавы МИДа Григорий Карасин в разговоре с РБК назвал возобновление авиасообщения «жестом доброй воли со стороны нашего руководства».
Европейский союз, членом которого хочет стать Грузия, призывал Тбилиси вместо возобновления сообщения с Россией присоединиться к санкциям. Об этом представитель Еврокомиссии Петер Стано зимой сказал в интервью грузинскому изданию Netgazeti. РБК направил запрос в Еврокомиссию.
Кто будет летать в Грузию
Российские авиакомпании после снятия ограничений на полеты между Россией и Грузией будут летать из Москвы в Тбилиси и обратно по семь раз в неделю, сообщили в пресс-службе российского Минтранса. «В настоящее время перевозчиками ведется подготовка к возобновлению полетов. Российские авиакомпании будут еженедельно осуществлять семь прямых рейсов из Москвы в Тбилиси и обратно. Полеты будут выполняться на воздушных судах отечественного производства», — говорится в сообщении Минтранса.
О возобновлении прямого авиасообщения в ближайшее время говорить преждевременно — пока вопросов больше, чем ответов, сказал РБК источник в одной из российских авиакомпаний. «Хотелось бы увидеть четкую позицию грузинских авиационных властей, выраженную в документах, а не в заявлениях официальных лиц. Необходимо четко понять, каковы будут критерии для российских авиакомпаний и с какой частотой грузинская сторона разрешит полеты», — добавил он.
До прекращения прямого авиасообщения Грузия была одним из популярных туристических направлений для россиян, и сейчас, в условиях ограниченных возможностей для отдыха за рубежом, потенциал прямых рейсов в эту страну достаточно высок, отмечает младший директор по корпоративным рейтингам НРА Алла Юрова. Летом 2019 года один только «Аэрофлот» летал в Тбилиси 14 раз в неделю, в эту страну были рейсы и у других российских перевозчиков, но Минтранс пока говорит только о семи рейсах в неделю, поэтому в случае возобновления полетов прибыль российских перевозчиков на этом направлении не восстановится до прежнего уровня, предупреждает она.
В 2019 году российские власти обещали компенсировать авиакомпаниям потери из-за приостановки полетов в Грузию. Тогда перевозчики оценили их в 3,2 млрд руб. Но эта сумма так и не была выплачена.
РБК направил запросы в пресс-службу Минтранса и крупнейшим российским авиакомпаниям, включая «Аэрофлот», S7, «Победу», «Россию», «Уральские авиалинии» и Utair.
Насколько Грузия популярна у россиян
До 2019 года, когда поездкам в Грузию не мешали запрет на полеты и пандемия коронавируса, эта страна была одним из массовых направлений выезда россиян. В 2018 году граждане России, по данным погранслужбы ФСБ, совершили в Грузию 1,29 млн поездок (учитывались все цели визита, в том числе частные, деловые, туристические, а также пересечение границы обслуживающим персоналом транспортных средств). Страна была на девятом месте среди зарубежных направлений, куда выезжали в тот год россияне. Для сравнения: в Абхазию, которая была на первом месте по итогам 2018 года, россияне совершили 4,5 млн поездок.
Путешествовать в Грузию большинство россиян традиционно предпочитают на автомобилях: в 2018 году около 60% посещавших Грузию россиян пользовались для пересечения границы автотранспортом (773,6 тыс. поездок), на долю авиапассажиров пришлось 39,6%. После введения запрета на полеты поток выезжающих в Грузию, согласно данным ФСБ, по итогам 2019 года упал совсем незначительно — на 5,5% (было зафиксировано 1,22 млн поездок). В 2022 году республику посетили 873,4 тыс. россиян, из которых абсолютное большинство (827,5 тыс.) приезжали с частными целями, тогда как с туристическими целями статистика зафиксировала лишь 563 поездки.
Грузинская статистика, учитывающая визиты иностранцев, дает другую картину. В 2018 году, согласно данным Министерства внутренних дел Грузии, россияне совершили в страну 1,4 млн поездок и были на втором месте по числу визитов иностранцев после граждан Азербайджана. При этом в 2019 году, после введения ограничений на полеты, поток россиян в Грузию не снизился, а вырос на 4,8%: по итогам года грузинские власти зафиксировали почти 1,5 млн визитов россиян. По данным Национальной службы статистики, в 2022 году в страну приехали 1,09 млн граждан России — на фоне начала спецоперации России на Украине в феврале 2022 года, а также объявления частичной мобилизации Грузия стала одним из основных направлений для тех, кто решил уехать из страны. Большинство из них не остались в Грузии, но россияне заняли первое место по числу переехавших в республику: в прошлом году туда прибыли 180 тыс. мигрантов, из них 62,3 тыс. — граждане России. Министерство юстиции Грузии также сообщало, что с начала того года иностранцы купили в республике 15 тыс. квартир, из них более 6 тыс. приобрели россияне. За первый квартал этого года граждане России купили 2,1 тыс. квартир из 5159 проданных иностранцам.
В свою очередь, граждане Грузии обычно приезжают в Россию или с частными целями, или в качестве персонала, обслуживающего транспортные средства, следует из статистики погранслужбы ФСБ. В 2018 году она зафиксировала около 123 тыс. визитов граждан Грузии в Россию и примерно столько же в 2019-м — около 120 тыс. В 2022 году граждане Грузии посещали Россию 72,9 тыс. раз.
Как возобновление авиасообщения отразится на туризме
Российские туроператоры отмечали интерес к поездкам в Грузию даже при отсутствии прямого авиасообщения. Грузия — круглогодичное направление отдыха, «летом море, зимой горы», говорила ранее представитель туроператора «Русский Экспресс» Анна Филатовская. По ее словам, летом 2022 года спрос на пляжный отдых в Грузии был относительно устойчивым — туристы бронировали у туроператоров отели, а летели в основном через Минск.
В условиях пандемии, а затем санкций количество доступных для российских туристов зарубежных направлений отдыха оказалось ограничено. Если появятся прямые рейсы в Грузию, а российские власти снимут рекомендацию воздержаться от продажи туров и поездок в страну, «туроператоры с радостью воспользуются этой возможностью», отмечали в Ассоциации туроператоров России (АТОР) в январе 2023 года. Если власти Грузии «не будут затягивать с принятием решений», то разрешения на выполнение полетов между Москвой и Тбилиси перевозчики смогут получить уже до конца месяца, заявили в ассоциации 10 мая. Но опрошенные «Вестником АТОР» эксперты напоминают, что российские авиакомпании испытывают дефицит флота для полетов за рубеж: для того чтобы открыть рейсы в Грузию, эти самолеты придется снять с других маршрутов, по которым уже сформировано летнее расписание.
Кроме того, в АТОР отмечают, что в 2023 году Грузия уже не может быть для российских туристов таким бюджетным направлением, каким была до 2019 года, когда туристы могли просто летать на выходные в Тбилиси: билеты на прямые рейсы на первых порах могут стоить не слишком дешево. Сейчас Грузия, несмотря на отсутствие прямых рейсов, уже входит в топ-20 стран по популярности у тех, кто оформил авиабилеты на весну и лето, рассказывает представитель сервиса путешествий Tutu.ru. По его данным, на текущий момент средний чек за билет туда–обратно из России в Грузию находится на уровне 50,6 тыс. руб. — на 18% больше, чем год назад. Путешественники, летающие в Грузию, чаще всего используют для пересадки Ереван (41,4%), Минск (29,4%) и Баку (25,7%). «В случае запуска прямых рейсов можно ожидать, что Грузия уверенно будет входить в топ-10 у самостоятельных путешественников», — добавляет представитель Tutu.ru.
У Tez Tour «в связи с последними событиями» уже доступны актуальные туры в Грузию, рассказали РБК в пресс-службе туроператора. Но полетная программа у компании «пока находится в процессе анализа и формирования», а туристам пока предлагают наземное обслуживание. Цены на пляжный отдых в отелях региона Аджария (курорты Батуми, Гонио, Квариати, Кобулети, Чакви) стартуют от 11,7 тыс. руб. на неделю, отмечает представитель Tez Tour, добавляя, что отдых в регионе благодаря мягкому климату и красивым пляжам может стать «достойной альтернативой многим странам».
Интерес к формированию пакетных туров в Грузию есть и у туроператора Pegas Touristik, заявила директор компании Анна Подгорная. «Как только авиакомпании начнут продажу авиабилетов, мы предложим пакетные туры в Грузию», — говорит представитель туроператора FUN&SUN. До сих пор компании в соответствии с указом президента не формировали для российского рынка туры в Грузию, но FUN&SUN предлагал их для рынков стран СНГ, на которых туроператор представлен, поэтому старт продаж — технический вопрос, добавляют в компании.
Турпоток между Россией и Грузией будет зависеть от того, насколько быстро и в каком количестве появятся прямые рейсы, заявили РБК в пресс-службе туроператора «Интурист». Если вопрос с перевозкой «будет складываться удачно», то Грузия станет для российских туристов самым популярным выездным направлением среди постсоветских стран, предположили в компании.