Власти потребуют от застройщиков повысить размер собственного капитала
Капиталу придется подрасти
Размер собственного капитала застройщиков жилья могут привязать к выручке от проектов, которые они реализуют. Такие поправки в 214-ФЗ предложило внести Министерство строительства и ЖКХ (Минстрой), сообщило агентство «ТАСС» в понедельник.
Минстрой предложил установить размер собственного капитала застройщика, который привлекает средства дольщиков, в размере не меньше 5% от стоимости всех строящихся жилых домов в его портфеле. Пресс-служба Минстроя и представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова подтвердили РБК, что такие поправки внесены на рассмотрение в правительство.
Что такое собственный капитал?
Сейчас для каждого нового проекта девелоперы часто создают новое юридическое лицо, говорит гендиректор компании «Региондевелопмент» Ольга Вальчук. При этом законом предусмотрено, что уставный капитал ООО должен составлять не менее 10 тыс. руб.
Но что конкретно будет пониматься под собственным капиталом в поправках Минстроя, пока неясно. По мнению партнера практики недвижимости юридической компании Goltsblat BLP Виталия Можаровского, в собственный капитал застройщика, помимо уставного, могут включаться денежные средства и любые другие активы, например техника или ценные бумаги. Но регулируя размер собственного капитала, защитить финансовые интересы дольщиков не получится, считает эксперт: «В собственном капитале могут отражаться неликвидные активы, например векселя, не имеющие реальной ценности».
Как рассчитать 5%
По замыслу Минстроя, размер собственного капитала застройщика, у которого есть право привлекать денежные средства граждан, должен составлять не меньше 5% от величины, которая рассчитывается как произведение жилой площади всех многоквартирных домов, строящихся на средства дольщиков, на среднюю цену одного квадратного метра на первичном рынке жилья в том регионе, где ведется строительство (данные ТАСС).
Разработать поправки в закон о долевом строительстве Шувалов поручил еще в июле этого года. Главной целью изменений тогда называлось усиление контроля над расходованием средств граждан. Норму о 5% планируется ввести с 1 марта 2016 года, говорит представитель секретариата первого вице-премьера.
Кто рискует
Сама по себе идея Минстроя обеспечить финансовую устойчивость застройщиков правильная, считает депутат Московской городской думы, член совета директоров ГК «Пионер» Олег Сорока: «Безусловно, уставный капитал в 10 тыс. руб. для застройщика, обороты которого достигают нескольких миллиардов, — это неверно», — отмечает он, но оговаривается, что привязывать его к 5% от выручки по проекту — это чересчур. К примеру, для проекта площадью 100 тыс. кв. м в Москве средняя выручка может составить 15 млрд руб., собственный капитал компании-застройщика, которая реализует этот проект, должен в таком случае быть не меньше 750 млн руб., подсчитал он.
Если предложение пройдет, со сложностями столкнутся небольшие застройщики, в портфеле которых только несколько домов, считает Вальчук. Для крупных компаний показать большой уставной капитал не будет проблемой, считает она. Если мелкие компании вынуждены будут уйти, это отразится на стоимости жилья, опасается она.
Минстрой в поправках также предлагает ограничить возможности застройщиков по использованию средств дольщиков. Ведомство предлагает тратить их только на строительство объектов, по которым заключены договоры долевого участия. Это правило Минстрой предлагает применять с 1 января 2017 года, а с 1 июля 2017 года ведомство собирается ввести единый реестр застройщиков, который также должен способствовать регулированию рынка.