Рыбаки предупредили о риске остановки промысла в Баренцевом море
Из-за закрытых на карантин портов они рискуют потерять до 70 млрд руб.О риске возможной остановки промысла в Северном рыбохозяйственном бассейне в связи с мерами борьбы с распространением коронавируса COVID-19 сообщил РБК президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев. В четверг, 19 марта, организация направила письмо первому вице-премьеру Андрею Белоусову, в котором просит принять ряд «неотложных мер» для поддержания рыбохозяйственной отрасли в рамках правительственных мер для обеспечения устойчивого экономического развития в условиях пандемии коронавируса.
В частности, одна из проблем связана с тем, что российские суда, которые ведут добычу в Баренцевом море и других водах Северного бассейна, не могут сейчас заходить в иностранные порты для смены экипажа, получения снабжения и выполнения погрузки и разгрузки, поскольку власти ряда стран ввели ограничения из-за коронавируса, поясняют в ВАРПЭ. Так, Норвегия, где большинство российских судов сменяло экипажи, с 16 марта частично закрыла порты.
Почти 90% промысла в Северном рыбохозяйственном бассейне добывают 80 судов, которые относятся к так называемым незаходным в российские порты, пояснили в ВАРПЭ. Это новые суда, купленные за рубежом, а также те, что ремонтируются и обслуживаются в иностранных портах, поскольку в России нет подходящей инфраструктуры. Чтобы зайти в российские порты, им нужно пройти соответствующее таможенное оформление. Полная растаможка одного судна стоит около $650 тыс. и занимает в среднем десять дней, а более дешевый вариант, так называемый временный ввоз, на три дня, — в среднем $50 тыс., указывает Зверев. Большинство экипажей сейчас завершают рейс, который длился три месяца, и, по словам главы ВАРПЭ, не смогут продолжить работу либо их производительность труда будет «крайне низкой».
Из-за текущей ситуации существует риск «фактически полной остановки промысла в Северном рыбохозяйственном бассейне», где добывается 20% всего российского улова в тоннах и 40% — в денежном выражении, поясняет Зверев. В этих водах добывают в основном треску, пикшу, путассу, сельдь, скумбрию, палтуса, а также краба, всего около 1 млн т ресурсов в год, уточнили в ВАРПЭ. Для сравнения, общий улов российских рыбаков в 2019 году, по данным Росрыболовства, составил 4,9 млн т. Если карантинные меры продлятся с марта по май, это, по оценкам ВАРПЭ, может привести к недолову только главных объектов — трески, пикши, путассу и палтуса на общую сумму около 52 млрд руб. Кроме того, карантин с марта по май приведет к тому, что рыбаки не смогут освоить полностью квоту на вылов ряда ресурсов, в частности трески и пикши, общий недолов рыбы может составить 200–250 тыс. т на сумму около 70 млрд руб.
Проблемы у российских судов из-за закрытия на карантин иностранных портов действительно есть, подтвердил РБК замгендиректора крупнейшего в России добытчика трески и пикши «Норебо» Сергей Сенников. Он поясняет, что в порты Норвегии российские суда сейчас заходить могут, но без высадки экипажей и контакта между ними, работниками порта и другими лицами. По его словам, есть риск «если не полной остановки, то существенного снижения» промысла, так как суда не смогут работать без замены экипажа. При этом в российские порты сейчас тоже можно заходить лишь при условии, что прошло не менее 14 дней после захода в иностранный порт, подчеркивает Сенников. Он надеется, что рыбопромысловым компаниям удастся договорится с таможней о порядке захода судов в порт Мурманск.
В письме Белоусову ВАРПЭ просит с 1 апреля 2020 года временно разрешить судам, не помещенным под таможенную процедуру для выпуска для внутреннего потребления в ЕАЭС (то есть незаходным судам), заходить в российские порты без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и т.д. Мера, о которой просит ассоциация, уже использовалась один раз, подчеркивается в письме: в 2019 году ее предложил губернатор Мурманской области Андрей Чибис, чтобы установить на рыбопромысловые суда системы спутниковой связи. Сейчас такой шаг позволит рыбакам продолжить промысел и избежать недолова, уверен Зверев. Кроме того, ВАРПЭ просит освободить российские суда от обязанности проходить контрольные пункты при входе и выходе из исключительной экономической зоны России — это, по оценкам ассоциации, позволит рыбной отрасли избежать еще 14 млрд руб. издержек.
В секретариате первого вице-премьера Андрея Белоусова РБК сообщили, что все предложенные меры обсуждаются и рассматриваются в рамках заседаний правкомиссии по повышению устойчивости развития российской экономики, такая работа ведется в постоянном режиме.
Вопрос о мерах поддержки рыбной отрасли в связи с коронавирусом обсуждался и на совещании в Росрыболовстве в четверг, 19 марта, указывает Зверев. Глава ведомства Илья Шестаков заявил РБК, что риска остановки промысла не видит: рыбопромысловые суда «и раньше не всегда заходили в порт — они перезагружались меняли экипажи, в том числе через транспортные суда», к тому же могут швартоваться к промысловым и принимать продукцию в открытом море, а также доставлять снабжение.