Президент «Башнефти» обвинил соратника Сечина в нарушении конкуренции
На прошлой неделе стало известно, что владелец Независимой нефтегазовой компании (ННК) и экс-президент «Роснефти» Эдуард Худайнатов, человек из окружения Игоря Сечина, обратился к президенту Владимиру Путину с письмом, в котором заявил об интересе ННК к покупке «Башнефти». Он предложил включить в условия приватизации «Башнефти» требование к покупателю о поставках, переработке и реализации ее нефти и нефтепродуктов на Дальнем Востоке. В европейской части России сейчас наблюдается переизбыток добычи, переработки и производства нефтепродуктов, тогда как ресурсной базы для удовлетворения потребностей Дальнего Востока не хватает, написал Худайнатов. ННК владеет Хабаровским нефтеперерабатывающим заводом и сетью АЗС в регионе и обладает необходимыми мощностями для реализации этих условий, отмечалось в обращении. По данным «Ведомостей», письмо Худайнатова датировано 30 марта, а 5 апреля Путин поставил на нем резолюцию «рассмотреть».
Но предложение Худайнатова внести такие условия при приватизации «Башнефти» «будет нарушать действующее законодательство, а также может впрямую противоречить условиям о недопущении к участию приватизации «Башнефти» средств госбанков и крупных государственных нефтегазовых компаний», которые ранее озвучивал президент, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на письмо президента «Башнефти» Александра Корсика, направленное в Росимущество. РБК ознакомился с текстом письма, а источник, близкий к «Башнефти», подтвердил его подлинность (официальный представитель «Башнефти» это не комментирует). Письмо направлено 19 апреля начальнику управления имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций Росимущества Виталию Сергейчуку, который входит в совет директоров «Башнефти».
Корсик пишет, что предлагаемые ННК требования к потенциальным покупателям по поставкам нефти, ее переработке и реализации нефтепродуктов потребителям Дальнего Востока «значительно сокращают круг потенциальных покупателей пакета акций «Башнефти», фактически до одного, то есть до одной ННК, владеющей на Дальнем Востоке Хабаровским НПЗ. Эти требования и могут быть признаны ФАС или арбитражным судом противоречащими закону «О защите конкуренции».
Он напоминает, что 80% добывающих мощностей «Башнефти» сосредоточены в Башкирии, а нефтеперерабатывающие заводы компании требуют дозагрузки западно-сибирской нефтью, которую компания приобретает у других производителей по рыночным ценам. Включение в условия приватизации требований по поставкам нефти «Башнефти» потребителям Дальнего Востока предполагает «изначально экономически неоправданный и технологически рискованный сценарий, связанный с недозагрузкой и возможной остановкой НПЗ в Башкирии», предупреждает Корсик.
Поставка нефти «Башнефти» на Дальний Восток «технически невозможна, поскольку данный маршрут поставки нефти отсутствует в схеме нормальных (технологических) грузопотоков нефти по системе трубопроводов «Транснефти», отмечается в письме. Если же поставлять нефть на Хабаровский НПЗ железнодорожным транспортом, то это приведет к снижению эффективности поставок сырья до $30 на тонну, что сделает такие поставки «экономически неэффективными как для поставщика, так и для потребителя», утверждает Корсик. Также, по его мнению, «экономически нецелесообразна» поставка топлива с башкирских НПЗ потребителям Дальнего Востока из-за высоких логистических издержек.
Еще один из аргументов Корсика — финансовое состояние ННК и экономические возможности всей группы «ННК-Актив» по приобретению контрольного пакета акций «Башнефти». Ссылаясь на публичные данные о финансовой отчетности «ННК-Актив», он указывает, что «участие в приватизации контрольного пакета акций «Башнефти» за счет собственных средств для ННК, равно как и для всей группы «ННК-Актив», не предоставляется возможным». Например, денежные средства «Башнефти» от операционной деятельности на 31 декабря 2015 года составляли 130,27 млрд руб., в то время как у «ННК-Актив» на 30 июня 2015 года — 6,87 млрд руб., соотношение чистого долга к EBITDA — 0,77 и 6,12 соответственно. Таким образом, если ННК купит «Башнефть», значительная часть ее долга на эту сделку будет переоформлена на саму «Башнефть». Такая схема финансирования «неминуемо приведет к сокращению инвестиционной программы компании как в регионах присутствия «Башнефти», так и в регионе группы «ННК-Актив», заключает Корсик.
«Навести порядок»
Представитель ННК не ответил на запрос РБК. Но на прошлой неделе Худайнатов раскритиковал позицию Корсика, который к тому времени уже дважды публично высказывал опасения о покупке «Башнефти» за «ее же деньги». «В частности, Александр Леонидович [Корсик] указывает на риски при приобретении новым покупателем активов под залог договоров о поставке [нефти «Башнефтью»]. К сожалению, такой способ приобретения активов невозможен, потому что, как мы видим из открытых источников, он уже реализован руководством «Башнефти» на сомнительных условиях», — заявлял владелец ННК. По его мнению, одна из целей приватизации — «наведение порядка в компании». «С приходом нового собственника развитие «Башнефти» станет более эффективным и прозрачным», — добавлял он.
Однако федеральный чиновник ранее говорил РБК, что вряд ли предложения Худайнатова по введению условий для покупателей «Башнефти» будут учтены.
Минэнерго также считает включение таких требований к покупателям компании «нецелесообразным», сообщает «Интерфакс» со ссылкой на письмо ведомства, направленное в Минэкономразития. Это уменьшит оценочную стоимость акций «Башнефти», что не отвечает целям приватизации, указывает Минэнерго.
Росимущество переслало письмо Корсика в Минэкономразвития в тот же день, 19 апреля, следует из материалов, с которыми ознакомился РБК. «Вопросы, приведенные в обращении президента ННК Эдуарда Худайнатова, требуют дополнительной проработки с учетом специфики и особенностей работы «Башнефти», сообщила РБК представительница Минэкономразвития. По ее словам, «ВТБ Капитал», выбранный в качестве инвестконсультанта для продажи «Башнефти», рассмотрит «предложения по условиям приватизации «Башнефти» и участия ННК в данном процессе».
Правительство планирует продать 50,08% акций «Башнефти» в этом году — это одна из мер по покрытию дефицита бюджета. Во вторник (на 16:00 мск) 50,08% «Башнефти» на Московской бирже стоили 241,7 млрд руб., или около $3,6 млрд. До последнего времени основным претендентом на «Башнефть» считался ЛУКОЙЛ, который еще в феврале заявил о своем интересе к компании. По данным Forbes, в приватизации компании также намерены участвовать владельцы гостиницы «Москва» Юрий и Алексей Хотины, которые уже владеют небольшими нефтяными активами. А малоизвестная компания «Татнефтегаз» предлагает передать ей в управление 75% «Башнефти» на десять лет за $6 млрд, писали «Ведомости».