Фирма из Находки отчиталась о турах за границу по 2 руб. с человека
РБК изучил поданную туроператорами информацию о количестве отправленных в 2017 году за границу клиентах и общей стоимости всех реализованных на международных направлениях турах. Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» обязывает всех операторов выездного туризма с 2017 года до 16 апреля предоставлять в Ростуризм такие сведения за предыдущий год.
По состоянию на 19 апреля 2018 года в Едином федеральном реестре туроператоров на сайте Ростуризма числись 522 компании, имеющие право заниматься выездным туризмом. Из них, как убедился РБК, информация обновилась по 405. Предоставленные ими данные и были проанализированы.
Минимальную среднюю стоимость тура в 2017 году задекларировало ООО «Континент+» из Находки. Компания сообщила о 1095 отправленных за границу клиентах, при этом заявленная «общая стоимость туристского продукта в сфере выездного туризма» составила всего 2 тыс. руб. Таким образом, один тур за границу стоил в прошлом году у «Континент+» всего менее 2 руб. с человека.
Директор «Континент+» Анастасия Семенова в ответ на запрос РБК назвала туры стоимостью менее 2 руб. с человека «ерундой». Компания, по словам Семеновой, «по ошибке» вместо общей стоимости всех реализованных туров за границу подала в Ростуризм сведения о средней цене одного договора с туристом, в который входит только билет в Китай без проживания.
У столичного ООО «Нисса-Тур», предлагающее, в частности, автобусные туры и речные круизы по Европе, поездка за границу стоила всего 767 руб. с человека. Компания, как указано в реестре, отправила в прошлом году за границу 3,7 тыс. клиентах почти за 2,9 млн руб.
Туров за 767 руб. с человека «быть не может», заявили РБК в компании; полученные данные там объяснили «некорректным отображением данных в реестре туроператоров». В 2017 году самый дешевый тур за границу — двухдневная поездка в Прибалтику — у туроператора стоил около €120 с человека, сообщила РБК руководитель отдела продаж «Нисса-Тур» Марина Сафонова. Всего, как убедился РБК, о турах, чья стоимость в прошлом году не превысила 1 тыс. руб., заявили восемь компаний, менее 5 тыс. руб. — 23 компании.
Туры стоимостью в среднем менее $100 с человека можно объяснить либо некорректным расчетом, либо тем, что туроператоры до сих пор не поняли, какую информацию надо предоставлять, и считали стоимость не турпродукта, а отдельных услуг, считает исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.
От заявленных туроператорами показателей зависят их отчисления в различные фонды, призванные защитить права туристов. В частности, с 2017 года существует фонд персональной ответственности туроператоров. Каждая компания должна ежегодно перечислять в него 1% от заявленного оборота, пока размер фонда не достигнет 7%. Соответственно, чем больший оборот заявит турфирма, тем больше она должна перечислить средств в фонд персональной ответственности.
Новые требования к операторам выездного туризма не усилили защиту туристов, констатирует председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. По его мнению, действующий с 2017 года механизм защиты туристов был навязан туротрасли, которая его саботирует, предпочитая делать минимальные отчисления.
Министерство культуры, в чьем ведении находится Ростуризм, в настоящее время проводит анализ предоставленных операторами выездного туризма сведений. «В случае необходимости» будут направлены запросы туроператорам, заявил РБК представитель Минкультуры.