ОПЕК позвала Россию на консультации перед июньским совещанием
Министр энергетики России Александр Новак заявил, что встретится с представителями Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) перед очередным, полугодовым совещанием картеля в июне. «2–3 июня буду встречаться», — сказал министр журналистам во вторник (цитата по РИА Новости).
О своих планах встретиться с руководством ОПЕК — генеральным секретарем организации Абдаллой Салемом аль-Бадри — Новак говорил еще в середине апреля. Тогда он отметил, что беседовал с аль-Бадри «несколько дней назад». «Как вы знаете, мы встречаемся два раза в год, обсуждая перспективы развития рынка нефти», — напоминал министр. Новак и аль-Бадри дважды в год встречаются в рамках энергодиалога Россия — ОПЕК, предыдущие встречи состоялись в апреле и в сентябре 2014 года.
Представитель Минэнерго сообщила РБК, что министр поедет в Вену, потому что Россию пригласили на конференцию ОПЕК. «Поедем, потому что нас туда позвали», — сказала она. Плановое совещание ОПЕК, на котором будет утверждена квота добычи на следующие полгода, состоится 5 июня в Вене. А в преддверии совещания там же пройдет двухдневная конференция, на которую и приглашена Россия, пояснили в Минэнерго. Секретариат ОПЕК не ответил на запрос РБК.
Найти общий язык
На прошлом саммите ОПЕК — в ноябре 2014 года — картель отказался снижать квоту на добычу нефти, чем ускорил падение цен на нефть. Отчасти причиной невмешательства стал отказ России от совместных действий по регулированию объемов добычи. «Некоторые крупные нефтедобывающие страны, не входящие в ОПЕК, заявили, что не могут или не хотят участвовать в сокращении поставок», — напомнил 7 апреля министр нефти Саудовской Аравии Али ан-Нуайми. У картеля не оставалось другого выбора, как продолжать качать нефть прежними темпами, чтобы удержать долю на рынке, объяснил министр.
Глава российского Минэнерго тогда отказался участвовать в работе форума ОПЕК, сославшись на то, что Россия не является членом картеля. Правда, российская «энергетическая» делегация в Вену все же приезжала: планировавшаяся в Венесуэле Международная конференция по вопросам развития нефтяного рынка была перенесена из Каракаса в австрийскую столицу, где сидит секретариат ОПЕК. Ту конференцию посетил не только Новак, но и глава «Роснефти» Игорь Сечин. Он же заявил, что низкие цены на углеводороды не заставят российские компании снижать объемы добычи.
7 апреля Нуайми напомнил, что для восстановления баланса спроса и предложения и возвращения «стабильности цен» требуется помощь со стороны ведущих производителей вне ОПЕК, как это уже было в 1998–1999 годах. В марте 1999 года после 60-процентного падения цен на нефть Мексика, Норвегия, Россия и Оман согласились поддержать инициативу ОПЕК в сокращении добычи.
Прецеденты сотрудничества
После падения нефтяных цен в 1998 году (с $25 в 1997 году они упали до менее $10 в 1998-м) ОПЕК предприняла несколько попыток повлиять на рынок, снизив свою суточную добычу сначала на 1,25 млн барр. в апреле, а затем на 1,34 млн барр. в июле, но нефть продолжила дешеветь вплоть до конца года. К марту 1999 года картелю удалось договориться о сокращении добычи не только среди своих участников, но и со странами вне ОПЕК — Мексикой, Норвегией, Россией и Оманом. В общей сложности суточная добыча была снижена на 2,1 млн барр., из которых сокращение на 1,7 млн барр. пришлось на страны ОПЕК. Общие усилия принесли результат: уже к маю 1999 года цена нефти восстановилась до $16/барр., а в следующем году выросла до $30.
Еще раз скоординировать свои действия картелю и не входящим в него производителям удалось в 2001 году. Тогда нефтяные цены оказались под ударом после рецессии американской экономики, последовавшей за сентябрьскими терактами. В течение года ОПЕК уже сократила добычу на 3,5 млн барр./сут., и руководство картеля отказалось «в одиночку» сокращать поставки еще на 1,5 млн барр., если не присоединятся другие нефтяные державы. В результате Ангола, Мексика, Норвегия, Оман и Россия согласились сократить суточный объем добываемой нефти на 462 тыс. барр. в день (на Россию тогда пришлось около 150 тыс. барр.).
«Беспрецедентно активны»
Хотя Россия не является членом ОПЕК, в последнее время все чаще появляются сообщения о том, что стороны ведут интенсивный диалог. В апреле вице-премьер Аркадий Дворкович отметил, что Минэнерго ведет активные консультации с Евросоюзом, со странами АТР, на Ближнем Востоке, в том числе в рамках ОПЕК, а также со странами Латинской Америки. И в последнее время эти консультации стали «беспрецедентно активны», заявил вице-премьер.
Главный участник ОПЕК — Саудовская Аравия в апреле вновь подняла вопрос о координации добычи с крупнейшими производителями вне картеля. «Королевство по-прежнему готово помочь вернуть стабильность на рынок и улучшить цены в разумной и подходящей манере, но для этого необходимо участие основных добывающих и экспортирующих стран», — заявлял ан-Нуайми. Трейдеры нефтяного рынка восприняли слова министра как сигнал готовности Эр-Рияда возобновить консультации с такими нефтедобывающими странами, как Россия и Мексика, по вопросу сокращения поставок, сообщал Reuters. А неделю спустя ан-Нуайми встречался с российским послом в Саудовской Аравии Олегом Озеровым, они обсуждали нефтяные рынки.
В середине апреля представители ОПЕК, опрошенные Reuters, сомневались в реальности перспективы того, что странам удастся договориться о совместных действиях на рынке. «Российские комментарии не означают, что мы будем вместе сокращать добычу, — сказал один из делегатов ОПЕК, комментируя заявление Дворковича о беспрецедентных консультациях. — Они лишь означают, что существуют опасения относительно цены, но вполне вероятно, что никаких действий в итоге так и не будет принято». Еще один неназванный делегат вовсе отмел возможность совместного сокращения добычи нефти ОПЕК и России.
С июня 2014 года стоимость барреля североморского эталона нефти Brent упала более чем в два раза, с отметки в $115 до $49,17 («дно», достигнутое 13 января). По состоянию на 17:52 мск 28 апреля Brent торговался на уровне $65 за барр.