Объем Стабфонда на 1 февраля 2005г. составил $26,46 млрд
По словам А.Кудрина, 28 января 2005г. в Стабфонд были перечислены свободные бюджетные остатки. Таким образом, на 1 февраля Стабфонд составил 740 млрд руб. Из них 93,5 млрд руб. были использованы 31 января на досрочное погашение долга перед Международным валютным фондом. Кроме того, министр напомнил, что 74 млрд руб. будут направлены на погашение дефицита Пенсионного фонда, что предусмотрено законом о федеральном бюджете. Остальные 73 млрд руб. из средств, превышающих базовый объем Стабилизационного фонда в 500 млрд руб., "пока останутся и будут накапливаться до объема 160 млрд руб., которые пойдут на плановое погашение внешнего долга", - сообщил министр.
Также А.Кудрин отметил, что в 2005г. возможно использование средств фонда на повышение пенсий, которое будет производиться, в первую очередь, за счет дополнительных доходов бюджета. Таким образом, только в случае необходимости на эти цели будут выделены средства из Стабфонда.
Министр подчеркнул, что объем Стабфонда в 740 млрд руб. является гарантией исполнения обязательств перед Пенсионным фондом и планового погашения российских долгов.
Напомним, что в декабре 2004г. правительство одобрило предложения, подготовленные Минфином совместно с заинтересованными ведомствами, по использованию Стабилизационного фонда. Стабилизационный фонд РФ начал формироваться с января 2004г. В него поступают доходы бюджета, получаемые при цене на нефть выше 20 долл./барр. Согласно предложениям Минфина, согласованным с ключевыми министерствами и направленным в правительство, с 2006г. предполагается повысить предельное значение цены нефти, при превышении которого "сверхдоходы" от высоких нефтяных цен направляются в Стабилизационный фонд, с нынешних 20 долл./барр. до 21-21,5 долл./барр. При этом средства фонда предлагается использовать исключительно на погашение, в том числе досрочное, государственного внешнего долга и не допускать использовать его на непроцентные расходы.
На инвестиционные проекты средства должны выделяться из федерального бюджета, фонд на эти цели расходовать не предполагается. В составе федерального бюджета предлагается выделять средства в размере не менее 60 млрд руб. ежегодно на финансирование инвестпроектов. Данная сумма примерно соответствует доходам, получаемым от увеличения базовой цены на нефть на 1 долл./барр. и экономии по процентным платежам в случае досрочного погашения государственного долга. "Привязку" базового объема Стабилизационного фонда к Валовому внутреннему продукту (ВВП), по мнению Минфина, целесообразно осуществить через 3-4 года.
Ранее Минфин прогнозировал объем Стабилизационного фонда РФ на 1 февраля 2005г. в 600 млрд руб. Эти данные учитывали только два источника - поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортной пошлины. На начало 2004г. в Стабфонд РФ поступило 106 млрд руб. в виде переходящих остатков. На 1 января 2006г. размер Стабфонда аналитики Минфина прогнозировали в 709 млрд руб.
Кроме того, стоит отметить, что в 2004г. федеральный бюджет России исполнен с профицитом в размере 686,5 млрд руб., или 4,1% ВВП. Доходы бюджета в 2004г. сложились в сумме 3 трлн 422,3 млрд руб., или 104,5% по отношению к заданию на год, расходы - 2 трлн 735,7 млрд руб., или 98,8%. Первичный профицит (превышение доходов над расходами без учета платежей по внешнему долгу) в 2004г. составил 892,0 млрд руб. ВВП РФ, по предварительным данным, составил в 2004г. 16 трлн 550,1 млрд руб.
Между тем сегодня клуб четырех управляющих компаний - "Тройка-Диалог", "Альфа-Капитал", "Пиоглобал" и "Уралсиб" - выдвинул инициативу допуска управляющих компаний к управлению средствами Стабилизационного фонда РФ и Фонда страхования банковских вкладов. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции президент УК "Тройка-Диалог" Павел Теплухин.
По его словам, данная инициатива является частью планов "клуба четырех" на 2005г. "Мы выступаем за то, чтобы тендеры на управление средствами этих фондов проводились публично, и чтобы российские компании были допущены к участию в этих тендерах", - подчеркнул П.Теплухин. По его словам, управляющие компании намерены довести свою инициативу до законодателей с тем, чтобы она была оформлена в виде соответствующего законодательного акта.
Руководители крупнейших управляющих компаний, принимавшие участие в пресс-конференции, отметили, что в прошедшем году наблюдался существенный рост рынка коллективных инвестиций, а рост активов паевых инвестиционных фондов (ПИФов) был обеспечен притоком частных вкладчиков, а не за счет роста фондового рынка.