Догоним Америку – по электронному бизнесу
По словам Тарачева, аналогичный проект уже готовился ранее в правительстве, но, поскольку он не был внесен в ранее оговоренный срок - до 1 декабря - депутаты приняли решение предложить Думе свой вариант проекта закона. Тарачев заверил, что их законопроект «не является альтернативой трем уже внесенным в Думу законам об электронной торговле, поскольку регулирует несколько другую область этой деятельности».
Действительно, такой законопроект направлен прежде всего на создание отдельного специализированного правового механизма, регулирующего использование электронной цифровой подписи (ЭЦП). Закон устанавливает, что на ЭЦП должны распространяться все обычные функции подписи, и она должна обладать такой же законной силой, как и обычная подпись, сделанная ручкой или пером.
В законопроекте предусматривается даже создание специлаьных «Центров сертификации открытых ключей ЭЦП», которые должны подтверждать принадлежность подписи определенному лицу. Судя по теоретическим положениям, изложенным в законопроекте, его авторы углубленно проработали вопрос и даже предусмотрели возможные накладки и осложнения при заверении документов цифровой подписью. При подготовке законопроекта была использована директива Совета Европы от 28 июля 1999 года, которая ввела рамочное регулирование электронной подписи и определила международные нормы для этого способа постановки подписей.
Судя по всему, в этом вопросе депутаты пытаются, как и в былые времена, «догнать и перегнать Америку», теперь – в области электронного бизнеса. Ведь электронная подпись под документами была всего несколько месяцев назад узаконена в США – соответствующий закон утвердил президент Клинтон.