Правительство обнародовало список запрещенных турецких продуктов
Кабинет министров России своим постановлением утвердил список производимых в Турции продуктов, ввоз которых в Россию запрещается с 1 января 2016 года. Единственным исключением признан ввоз непосредственно возвращающимися из Турции россиянами в объеме, не превышающем норм ввоза для личного пользования.
В соответствии с документом, опубликованным на сайте правительства, под запрет из овощей попали турецкие помидоры и огурцы, репчатый лук и лук-шалот, цветная капуста и брокколи.
В черный список фруктов внесены свежие и сушеные цитрусовые (апельсины, мандарины и их гибриды), свежие яблоки, груши, абрикосы, персики, нектарины, сливы и терн, а также виноград, земляника и клубника.
Из продукции животноводства под эмбарго попали части тушек кур и индеек и изготовленные из них субпродукты. Кроме того, из Турции с 1 января 2016 года запрещено ввозить в Россию соль, а также свежие гвоздики, пригодные для составления букетов и прочих декоративных целей.
Вопреки опасениям некоторых экспертов, под эмбарго не подпал целый ряд видов овощей и фруктов (например, лимоны, доля Турции в общем объеме импорта которых достигает 90%), мясо крупного рогатого скота, молочная продукция и рыба (около 90% сибаса и дорады в российских магазинах привезено из Турции).
Ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов заявлял, что в черный список попадут только продукты, которые можно будет легко заменить поставками из других стран или от российских производителей. «Это все-таки в первую очередь предложение не для того, чтобы наказать российских граждан, российских потребителей, а чтобы турецкая экономика почувствовала неблагоприятные последствия», — говорил вице-премьер.
В постановлении правительства подчеркивается, что утвержденные в соответствии с ним ограничения принимаются во исполнение подписанного президентом РФ Владимиром Путиным указа «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики», вступают в силу с сегодняшнего дня и будут действовать до отмены установленных указом мер.
Ранее сегодня экономисты Альфа-банка предупредили, что из-за ограничений, введенных в отношении Турции, инфляция в России может вырасти на 1,5–2 п.п. «Доля Турции в совокупном российском импорте составляет всего 2%, однако в некоторых сегментах, особенно в сегменте сезонных продуктов питания, она особенно высока», — отмечается в обзоре, подготовленном экспертами. Они ссылаются на данные Центра развития НИУ ВШЭ, согласно которым на долю Турции приходится до 20% российского импорта овощей и фруктов и 10% потребления овощей и фруктов. В частности, наиболее значима доля турецких помидоров и винограда — до 41% от импорта этих продуктов в Россию. Экономисты считают, что эффект влияния на инфляцию будет особенно ощутим зимой.
В правительстве опасность роста инфляции также понимают, а потому Минсельхозу и Минпромторгу поручено отслеживать ситуацию и в случае необходимости принимать меры, «направленные на увеличение предложения... с целью недопущения роста цен» на подпавшие под эмбарго товары.
Сложнее всего будет заместить турецкие поставки томатов, клубники и земляники, считает генеральный директор агентства FruitNews Ирина Козий. По обеим категориям Турция — крупнейший поставщик. «Из-за эмбарго продукции, произведенной в странах ЕС, ранее уже ушли все крупные поставщики (Греция, Испания, Польша), — отмечает Козий. — В новом весеннем сезоне клубника сможет появиться в России только в серой продукции. У основных поставщиков, которые могут заменить Турцию по этой категории, Марокко и Египта, другая сезонность, вызревание ягод приходится на осень».
В 2015 году из Турции в Россию было поставлено 292,8 тыс. т томатов на $281,1 млн. Как следует из данных ФТС, запрещая помидоры из Турции, правительство радикально меняет всю структуру томатного импорта: на долю Турции приходилось 52,7% от всего импорта томатов в Россию в денежном и 54% в натуральном выражении.
Хотя продукцию из Турции удастся заместить другими товарами, рост цен неизбежен, особенно под Новый год, уверена гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. «В период новогодних праздников отмечается пик спроса на плодоовощную продукцию и на мандарины — к Новому году цены и так могут вырасти на 20–25% [к текущему уровню]. Доставка из дальних стран дополнительно повлияет на цену — в итоге рост будет в среднем 25–30%», — ранее отмечала Тюрина. Ирина Козий считает, что в случае запрета импорта из Турции мандарины и апельсины могут вырасти в цене на несколько десятков процентов.
Наряду с запретом на ввоз некоторых продуктов в постановлении правительства предусмотрены и иные ограничительные меры: отмена безвизового режима для прибывающих в Россию граждан Турции, запрет чартерных авиарейсов между двумя странами, сокращение числа разрешений, предоставляющих турецким автоперевозчикам права на осуществление двусторонних перевозок, запрет привлекать турецких граждан для реализации на территории России заключенных после 31 декабря 2015 года контрактов.