В России могут ввести аналог главы кодекса о банкротстве США
В правительстве России рассматривают идею ввести в законодательство аналог главы 11 кодекса о банкротстве США. Если решение будет принято, разработкой поправок займется Министерство экономического развития. Об этом газете «Ведомости» сообщил заместитель министра финансов Алексей Моисеев.
По его словам, идея родилась из антикризисного плана, который предполагал создание агентства плохих долгов. Согласно антикризисному плану, Минфин и Минэкономразвития «в целях выкупа в порядке, установленном правительством РФ, проблемных активов кредитных организаций и долгов организаций», к 31 января должны были подготовить предложения о создании банка или агентства плохих долгов.
«Создание агентства уперлось в вопрос: «С какой стати давать деньги тем, кто довел компанию до банкротства?» – рассказал замминистра.
Американское законодательство предусматривает два способа банкротства: по первому собственность банкрота распродается по частям, а полученные деньги делят кредиторы, по второму – предприятие сохраняется, собственник меняется.
В России действует только первый способ. В случае принятия поправок процедура банкротства начнется с назначения суда, который принимает решение, что предприятие в целом рабочее, но испытывает временные трудности. Далее компания изымается у акционеров и передается временному управляющему, а он уже налаживает работу и ищет инвестора. Управляющим в таких случаях могло бы стать агентство плохих долгов, но его нужно наделить правом в некоторых случаях замещать своими деньгами частные, считает замминистра.
Минэкономразвития не прокомментировало вопрос по сути, представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова, который курировал разработку антикризисной программы правительства, от комментариев отказался.
Как писал РБК в начале февраля, Минфин направил в Белый дом доклад с предложением создать банк плохих долгов в форме агентства, которое займется проблемной задолженностью предприятий. Источник, близкий к финансовому ведомству, рассказал РБК, что в документе говорится о необходимости внести изменения в законодательство, в том числе в части банкротства предприятий, и только потом обсуждать создание самой структуры. Собеседник РБК предположил, что банк плохих долгов в форме агентства может заняться оздоровлением проблемных предприятий по аналогии с Агентством по страхованию вкладов.
Источник РБК, близкий к Минэкономразвития, считает, что проблемы банков должны решаться инструментами ЦБ. «Банк плохих активов – это институт, который непосредственно работает с предприятиями, он может заниматься санацией предприятий, работать с кредиторами предприятий – как отечественными, так и иностранными. Приобретать долги предприятий через механизмы облигационных займов», – сказал собеседник.