Региональным бюджетам компенсируют потери от снижения налогов
Антикризисные меры российского правительства, направленные на поддержку реального сектора в условиях кризиса, перекинувшегося из финансовой сферы в другие отрасли экономики, предполагают достаточно ощутимое снижение налоговой нагрузки на бизнес. Как следствие, из федерального бюджета помимо потерь от снижающихся цен на товарных рынках выпадают доходы от налоговых выплат. Для региональных бюджетов, уверяют в правительстве, негативные последствия этих факторов будут минимальными. Компенсировать выпадающие доходы в регионах в Минфине намерены за счет перераспределения акцизов на моторное топливо и алкоголь. Как сообщил во вторник, 2 декабря, премьер-министр РФ Владимир Путин, в региональные бюджеты будет передано 0,5% налога на прибыль и 100% акцизов на горюче-смазочные материалы (ГСМ). Дополнительное снижение налоговой нагрузки обошлось государству недешево. Так, уменьшение налога на прибыль до 20% стоило бюджету 400 млрд руб. в 2009г. Снижение налогов на малый бизнес с 15 до 5% оценивается в 13 млрд руб. Выпадающие доходы бюджета в 2009г. составят 556 млрд руб., или 1,1% ВВП, подсчитали в Минфине. Из них свыше 80% пришлось на федеральный бюджет, а на долю консолидированных бюджетов регионов - около 100 млрд руб. В.Путин сообщил, что за счет перераспределения акцизов бюджеты регионов смогут восполнить часть выпадающих доходов. Так, за счет передачи в субъекты РФ 0,5% налога на прибыль региональные бюджеты получат 50 млрд руб., а за счет передачи 100% акцизов на ГСМ - 53-54 млрд руб. В.Путин также сообщил, что по предложению Минфина до конца года в субъекты будут направлены 18,4 млрд руб. Перераспределение налогов и акцизов – действенная мера для поддержания регионов. Средства пойдут на осуществление антикризисных планов и помогут регионам пережить тяжелые времена, говорят эксперты. Аналитик ГК "Алор" Наталья Лесина отмечает, что во многих региональных бюджетах существует брешь, которая под действием мирового финансового кризиса только увеличивается. "Сокращение производства и потребления продуктов ведут к снижению налоговых поступлений в бюджет. Регионы привыкли перекредитовывать свои прежние долги, а для реализации новых проектов брать новые кредиты или выпускать облигации. Сейчас регионы провели ряд аукционов по привлечению кредитов. Однако, на мой взгляд, успехом они не увенчались, поскольку регионы не смогли получить требуемые средства в полном объеме, и в большинстве случаев единственным кредитором становился Сбербанк", - объясняет эксперт. Поэтому, говорит начальник аналитического отдела УК "КапиталЪ" Сергей Карыхалин, очевидно, что без компенсации выпадающих доходов проблемы в отдельных регионах, испытывающих трудности с поступлениями в бюджет, могут усугубиться. Напомним, что, согласно оценкам Федеральной службы государственной статистики РФ, профицит федерального бюджета России в январе-сентябре 2008г. составил 2 трлн 561,5 млрд руб. Доходы федерального бюджета за январь-сентябрь 2008г. достигли 7 трлн 155,7 млрд руб. против 5 трлн 87,6 млрд руб. годом ранее. Расходы федерального бюджета (включая финансовую помощь бюджетам других уровней) равнялись 4 трлн 594,2 млрд руб. против 3 трлн 464,3 млрд руб. в январе-сентябре 2007г. Quote.rbc.ru