Депутаты превратят вино в сельхозпродукт до летних каникул
Если депутаты смогут сработать оперативно, то виноделы начнут уборку нового урожая уже под кураторством Минсельхоза, а не Росалкогольрегулирования.
Решение о поддержке отечественных виноделов было принято на выездном правительственном заседании под председательством Дмитрия Медведева на прошлой неделе в Абрау-Дюрсо. Смена статуса позволит производителям российского вина рассчитывать на доступ к госдатациям. Речь, в частности, идет о компенсации части затрат на посадку новых виноградников, об упрощении правил лицензирования производства, о снятии запрета на рекламу и т.д.
"Есть желание и правительства, и Росалкоголя успеть принять закон до начала парламентских каникул", - говорит Звагельский. По его словам, первое чтение законопроекта, внесенного в Госдуму еще в сентябре 2013г. может пройти 10-11 июня. Второе и окончательное третье чтения – в последнюю перед каникулами неделю.
Сегодня вопрос о поддержке "винных поправок" будет рассмотрен комитетом Госдумы по экономполитике и предпринимательству. "Текст к первому чтению не претерпит изменений, - отмечает Виктор Звагельский. – Основные поправки будут подготовлены ко второму чтению и во многом будут основаны на тех темах, которые были обсуждены в Абрау-Дюрсо".
В распоряжении РБК оказалась копия протокола совещания в Абрау, где подробно расписан план действий в рамках новой российской государственной винодельческой политики за подписью Дмитрия Медведева. Из документа следует, что Минсельхоз, которому теперь предстоит курировать виноделие, до 18 июня должен подготовить документ о том, что берет под свою ответственность госполитику и нормативное регулирование производства вина из отечественного винограда.
Также Минсельхоз должен до 10 декабря подготовить проект федерального закона "О виноградарстве и виноделии". Подобные законы действуют в большинстве винодельческих стран, но никогда не разрабатывались и применялись в России.
Минсельхоз, Минфин и Минэкономразвития должны будут до 5 августа разработать и внести в правительство проект поправок в госпрограмму развития сельского хозяйства. Поправки будут предусматривать, что виноделы смогут рассчитывать на господдержку. Также в программе будет прописан механизм стимулирования увеличения площадей виноградников в России до 140 тыс. га (сейчас до 100 тыс. га, включая Крым).
Росалкогольрегулированию поручено до 19 июня подготовить проект постановления о введении в России минимальных цен на вино. На совещании в Абрау звучала цифра – не менее 80 руб. за бутылку.
Минфин до 14 августа должен разработать поправки в Бюджетный кодекс, предусматривающие выплаты субсидий для виноделов в виде возмещения затрат, связанных с реализацией продукции, изготовленной из российского винограда. Кроме того, Минфин должен будет проработать вопрос о возможности снижения акцизной ставки на российское вино с одновременной компенсацией доходов бюджета за счет увеличения налоговой нагрузки на производителей винных напитков.
До 25 июня, то есть до второго чтения законопроекта о льготах для виноделов, Минсельхозу и Росалкоголю предстоит разработать целый ряд предложений, которые будут добавлены к документу: в частности, право производства и оборота вина должны получить все без исключения сельхозпроизводители.
Также должны быть снижены требования к лицензионному контролю и использованию системы ЕГАИС, разработаны механизмы легализации рекламы отечественного вина, повышена роль саморегулируемых организаций виноделов в регионах, ужесточена административная и уголовная ответственность за производство фальсифицированного вина.
Денис Пузырев