Минфин РФ разработает вариант бюджета на черный день
Выступая на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, А.Лавров отметил, что, исходя из новых бюджетных правил, базовая цена на нефть для расчета бюджета в 2013г. должна составить 92 долл./барр., в 2014г. - 93 долл./барр., а в 2015г. - 94 долл./барр. При этом фактический объем расходов в 2013-2014гг. не может быть ниже ранее утвержденных расходов.
А.Лавров добавил, что социальные обязательства не затронут - все они будут проиндексированы. "Действующие обязательства будут "протягиваться", чтобы вписаться в ограничения 2013-2014гг.", - сказал он. По его словам, нужно провести реструктуризацию других расходов, в частности это касается госпрограммы вооружений, направления трансферта Пенсионному фонду РФ, субсидий экономике, которые идут через различные статьи бюджета. В беседе с журналистами А.Лавров пояснил, что реструктуризация расходов по госпрограмме вооружений означает "перенос с одного года на другой".
В свою очередь директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития РФ Олег Засов сообщил журналистам, что МЭР в июле 2012г. представит кризисный сценарий прогноза социально-экономического развития РФ исходя из падения цены на нефть до 60 долл./барр.
Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов сообщал, что дефицит федерального бюджета в 2013г. составит 1,5% ВВП против ранее запланированных 1,6%. Он отмечал, что дефицит в размере 1,5% ВВП в следующем году рассчитан исходя из введения новых бюджетных правил. При таком подходе базовая цена на нефть, исходя из которой определяется предельный объем расходов, будет равняться 92 долл./барр. в 2013г. против заложенной в закон о бюджете 97 долл./барр.
На минувшей неделе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил членам правительства одобрить законопроект о введении нового бюджетного правила, в соответствии с которым будет применяться специальный механизм использования нефтегазовых доходов. Если цена на нефть превышает базовую цену, дополнительные нефтегазовые доходы будут направляться на пополнение Резервного фонда или замещение источников финансирования дефицита бюджета по решению правительства РФ. Если прогнозируемая цена нефть окажется ниже базовой, средства Резервного фонда пойдут на покрытие дефицита бюджета в объеме недостающих нефтегазовых доходов.
После достижения нормативной величины резервного фонда в размере 7% от ВВП дополнительные нефтегазовые доходы могут направляться в Фонд национального благосостояния и на финансирование инфраструктурных и других проектов (но не более 50% дополнительных нефтегазовых доходов).
К обсуждению поправки было решено вернуться позднее в связи с отсутствием единого мнения среди глав профильных ведомств.