Верховная рада допустила США и ЕС до газовой трубы
В поддержку преобразований выступили 229 депутатов. В законопроекте говорится, что функции оперативно-технического управления украинской ГТС будут переданы от государственного предприятия ("Укртрансгаз") оператору ГТС. Он будет определен центральным органом исполнительной власти, который отвечает за нефтегазовый комплекс.
Документ вносит дополнение в закон "Об основах функционирования рынка природного газа", по которому оператором ГТС может считаться юридическое лицо, которое на 51% принадлежит иностранному государству или компаниям с юрисдикцией в США и ЕС или в странах Европейского энергетического сообщества.
В качестве требований к компании - претенденту на участие в украинской ГТС выдвигается принадлежность к Европейской сети операторов системы транспортировки газа или непосредственная деятельность в качестве оператора системы транспортировки газа.
Отдельно оговаривается, что по решению профильного органа исполнительной власти функции оператора подземного хранилища газа могут быть возложены на отдельное предприятие. К его собственникам и учредителям выдвигаются аналогичные требования.
Накануне Верховная рада отказалась поддержать реформу газовой промышленности - за нее проголосовали лишь 170 депутатов.
В рамках реформы энергетики на Украине кабинет министров планирует создание новых акционерных обществ - "Магистральные газопроводы Украины" и "Подземные хранилища Украины". Для этого Министерству энергетики и угольной промышленности, Фонду госимущества, НАК "Нафтогаз Украины" и "Укртрансгазу" поручено разработать план передачи имущества этим компаниям, которое находится на балансе "Укртрансгаза".
Принятый в первом чтении 4 июля законопроект содержит рекомендацию "Нафтогазу" и "Укртрансгазу" немедленно привести договоры по транзиту газа в соответствие с Третьим энергетическим пакетом Евросоюза. Он предусматривает разделение транспортных и добывающих компаний.
Транспортировкой газа на Украине занимается дочерняя компания НАК "Нафтогаз Украины" - "Укртрансгаз", все акции которой принадлежат "Нафтогазу". Компания осуществляет контроль над магистральными газопроводами и 12 подземными газовыми хранилищами. Пропускная способность ГТС Украины составляет 288 млрд куб. м на входе и 178,5 млрд куб. м на выходе.
В апреле министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан заявил, что стоимость модернизации украинской ГТС составит на первом этапе 3-4 млрд долл. Тогда же премьер-министр Арсений Яценюк сказал, что Киев готов допустить компании из США и ЕС в газотранспортную систему Украины.
Одновременно с реформой газовой промышленности 4 июля Рада согласилась наделить правительство чрезвычайными полномочиями на случай прекращения поставок в страну энергоносителей. По его условиям исполнительная власть получает полномочия на ручное управление газовой, угольной и электроэнергетической промышленностью. Кроме того, в случае нехватки топлива весь добываемый на Украине газ по фиксированным ценам, которые установит правительство, должен пойти на нужды населения.
Александр Ратников