Правительство может изъять пенсионные накопления за 2015 год
О совещании, на котором будут обсуждаться источники финансирования бюджета в 2015 году, РБК рассказали источник в Минфине, федеральный чиновник, собеседник в Национальной ассоциации пенсионных фондов и руководитель крупного пенсионного фонда. «Тема пенсионных накоплений будет обсуждаться в контексте решения проблемы бюджета. В текущем виде бюджет не сходится, так как число госпрограмм не уменьшается. Есть несколько вариантов: повышать налоги, сокращать расходы или изъять пенсионные накопления за 2015 год», - рассказывает источник в Минфине.
По словам высокопоставленного источника Интерфакса в кабинете министров, принципиальное решение о продлении моратория на перечисление пенсионных накоплений граждан в НПФ на 2015 год принято. Он не исключил, что правительство обсудит отмену накопительной пенсионной системы в целом, поскольку она не доказала свою эффективность.
Федеральный чиновник в беседе с РБК заявил, что «политическое решение» по пенсионным накоплениям будет принято во вторник на совещании в правительстве в Горках. По его словам, финансово-экономический блок правительства исходит из того, что в 2015 году изъятие пенсионных накоплений не планируется.
Месяц назад у Дмитрия Медведева обсуждалась возможность изъятия пенсионных накоплений 2015 года. Социальный и финансовый блок высказали по этому вопросу прямо противоположные мнения. Первый вице-премьер Игорь Шувалов, по словам участников этого совещания, говорил о недопустимости продления моратория, а вице-премьер Ольга Голодец уверяла, что президент еще не принял окончательного решения.
Минфин категорически против идеи изъятия пенсионных накоплений, говорит источник в ведомстве. «Во-первых, это не решит бюджетных проблем, а во-вторых, лишает экономику инвестиционного ресурса. Изъятие накоплений будет стоить экономике около 1% ВВП, - говорит он. - Не менее 700 млрд руб. были бы инвестированы в экономику».
В Министерстве экономического развития тоже против идеи изъятия накоплений, заверил источник в ведомстве. За изъятие продолжает выступать только социальный блок правительства, говорят федеральный чиновник и источник в Минфине. Представитель вице-премьера Ольги Голодец в понедельник был недоступен для комментария.
К этому все шло, говорит еще один чиновник из Минфина. «Нужно откуда-то брать деньги. Это самый безболезненный и легкий способ обеспечить текущие выплаты пенсионерам. Возможно, именно санкции заставили вновь поднять тему пенсионных накоплений, ведь экономика недополучит крупную сумму денег», - добавляет он.
В 2014 году, по разным расчетам, из накопительной пенсионной системы было изъято от 500 до 550 млрд руб. - 244 млрд руб. не получили НПФ, и около 306 млрд руб. - ПФР, отмечает замгендиректора УК «Паллада Эссет Менеджмент» Александр Баранов.
«Если аналогичный маневр продлится в 2015 году, пенсионная индустрия не получит около 650 млрд руб., из которых около 250 млрд руб. - накопительная часть «молчунов» и около 400 млрд руб. - деньги, которые должны прийти в НПФ (с учетом перехода клиентов, принявших решение о переходе из ПФР в НПФ во втором полугодии 2013 года)», - подсчитал он.
«Если пенсионные накопления за 2015 год будут изъяты, это скажется на всем российском долгосрочном рынке. Ударит по пенсионным фондам, участникам долгосрочного страхования, управляющим компаниям. Нужно развитие собственных долгосрочных инвестиций, а не их ликвидация. После введения санкций помочь нашей экономике могут только внутренние ресурсы», - говорит руководитель негосударственного пенсионного фонда из топ-10.
Изъятие пенсионных накоплений 2014 года привело к оттоку средств с рублевого долгового рынка, говорит Баранов. «Если в 2015 году подобное продолжится, это будет очень сильным ударом по российскому финансовому рынку», - уверен он.
Представитель Минэкономразвития был недоступен по рабочим телефонам в понедельник вечером. Представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова и Минфина отказались от комментариев.
Екатерина Метелица, Дмитрий Коптюбенко