Госдума приняла новую редакцию закона о ЦБ РФ
В документе прописаны статус, цели деятельности, функции и полномочия ЦБ РФ. В соответствии с законом Национальный банковский совет (НБС) является коллегиальным органом Банка России, а его численность составляет 12 человек, двое из которых направляются Советом Федерации и по три человека - Госдумой, президентом РФ и правительством РФ. В состав НБС входит также председатель Банка России.
Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд рублей. Кроме того, ЦБ должен выйти из капитала Внешторгбанка до 1 января 2003 года.
В компетенцию НБС входит назначение главного аудитора Банка России, определение аудиторской организации, утверждение по предложению совета директоров правил бухучета и отчетности для ЦБ РФ, а также другие функции. В соответствии с законом Банк России не вправе проводить более одной проверки кредитной организации по одним и тем же вопросам за один и тот же отчетный период деятельности. Повторные проверки могут проводиться ЦБ РФ в случае, когда это связано с реорганизацией или ликвидацией кредитной организации, а также на основании мотивированного решения совета директоров.
Правительство не согласно с такой формулировкой и требовало от депутатов увеличить количество возможных проверок. Так, сегодня при обсуждении документа к депутатам обратился полномочный представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов с просьбой перенести рассмотрение закона на пятницу, 7 июня. По его словам. правительство запросило мнения авторитетных мировых финансовых организаций и уже получило данные от МВФ, Всемирного банка, ЕБРР, на подходе справка из Базельского комитета. В свою очередь, члены двух думских комитетов - по бюджету и налогам, а также по кредитным организациям - заявили, что эти данные "ничего не изменят в законе", на что А.Логинов сказал, что в документе есть "серьезные проблемы и требуется его возвращение во второе чтение, а в противном случае может быть плачевный результат в виде наложения вето Совета Федерации или президента РФ".
Между тем правительство не исключает возможности наложения вето на новую редакцию закона. Как заявил недавно вице-премьер правительства, министр финансов РФ Алексей Кудрин, правительство не устраивает норма законопроекта, по которой Банку России разрешается проводить не более одной проверки кредитной организации за один отчетный период. По мнению А.Кудрина, это ограничивает надзорные органы в возможности осуществления проверяющей деятельности и сужает возможности государства и Банка России по усилению банковского надзора.