Депутаты начали борьбу с рейдерством
Документ впервые вводит понятие корпоративных споров, дополняет перечень конфликтов, относящихся к подведомственности арбитражного суда, спорами, связанными с назначением, избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих в состав органов управления и контроля юридического лица, а также лиц, входящих в коллегиальные исполнительные органы или осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица.
При этом устанавливается, что все корпоративные споры должны рассматриваться арбитражным судом по месту нахождения соответствующего юридического лица.
Законопроект также содержит норму об обязательном оперативном извещении юридического лица о принятии искового заявления, а также о наиболее существенных этапах дела. Вводится специальный порядок обжалования определений, принимаемых арбитражным судом в ходе рассмотрения дела по корпоративному спору.
Исключительно для корпоративных споров законопроект вводит институт обращения в арбитражный суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов других лиц по их просьбе. Лицо, обращающееся с указанным требованием в суд, обеспечивает объединение требований отдельных потенциальных истцов к юрисдикции арбитражного суда по месту нахождения организации.
Законопроект также сокращает сроки исковой давности по искам о признании недействительными актов госрегистрации юридических лиц, в том числе при их реорганизации или внесении изменений в учредительные документы. Также уточняются нормы, касающиеся признания недействительными выпусков ценных бумаг.
Как говорится в заключении профильного комитета Госдумы, действующее законодательство позволяет недобросовестным предпринимателям внешне законными средствами осуществлять так называемый корпоративный захват. По оценке комитета, объем спорных активов в 2005г. составил около 200 млрд руб.
Таким образом, поддерживая концепцию законопроекта, комитет отмечает, что его отдельные положения требуют доработки. В частности, дополнительного обсуждения во втором чтении потребует предложение о том, чтобы иски и заявления по корпоративным спорам, связанным с признанием недействительными выпусков эмиссионных ценных бумаг, принимались и рассматривались по месту нахождения регистрирующего органа.
Также депутаты намерены пересмотреть нормы законопроекта, посвященные срокам исковой давности для обжалования решений органов управления юридического лица. Требуют уточнения положения законопроекта, определяющие основания для признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, а также основания приостановления эмиссии ценных бумаг.
Верховный суд, в свою очередь, представил отрицательное заключение на данный законопроект. Возражения ВС вызвала норма, перераспределяющая подведомственность корпоративных споров между судами общей юрисдикции и арбитражным судом. По мнению ВС, такая мера повлечет значительное увеличение расходов федерального бюджета на содержание арбитражного суда, в то время как суды общей юрисдикции уже обладают необходимыми ресурсами для решения данных вопросов.
Между тем эксперты указывают на то, что в преддверии ужесточения мер по борьбе с рейдерством некоторые крупные рейдерские компании приступили к диверсификации своего бизнеса с целью "обелить" себя в глазах общественности. Так, недавно стало известно о ликвидации компании "Росбилдинг", прославившейся в конце 90-х гг. поглощениями различных промышленных предприятий, магазинов и объектов недвижимости. Однако впоследствии, как выяснила газета РБК daily, один из ее совладельцев, бизнесмен Алексей Тулупов, зарегистрировал новую компанию - "Смайнэкс" (Sminex), которая, как полагают эксперты, продолжит дело "Росбилдинга".
"Фактически произошло не исчезновение компании "Росбилдинг", потому что исчезло только название, бренд, имевший негативную окраску в глазах окружающих, а произошло разделение бизнеса между соучредителями", - констатировал в интервью изданию председатель совета директоров группы компаний Gideon Константин Барков.