Без гарантий: компаниям из офшоров откажут в господдержке
"Компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии", — предупреждал президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию в декабре прошлого года.
Минэкономразвития предлагает прописать запрет в Бюджетном кодексе. Изменения коснутся ст.115 "Государственные и муниципальные гарантии", следует из законопроекта, размещенного на сайте regulation.gov.ru. На госгарантии не смогут претендовать компании, зарегистрированные в странах из черного списка Минфина (сейчас в нем 41 юрисдикция). В федеральном бюджете на 2014г. на госгарантии зарезервировано 691,5 млрд руб.
Также предлагается дать право наблюдательному совету Внешэкономбанка назначать экспертизу сделок на связь получателей помощи с офшорами.
К январю 2014г. сумма госгарантий, выданных МСП Банком (группа ВЭБа) с момента начала программы по гарантийной поддержке кредитования среднего бизнеса (август 2013г.), составила 1 млрд руб. Всего на начало года МСП Банк заключил 18 рамочных соглашений на 30 млрд руб. Еще 120 млрд руб. Внешэкономбанк предоставил в качестве финансирования иностранным поставщикам и выдал в качестве гарантии надлежащего исполнения (тендерные гарантии, гарантии возврата авансовых платежей). Это позволило обеспечить российский промышленный экспорт в размере 660 млрд руб., говорил в начале года глава ВЭБа Владимир Дмитриев. Пресс-служба ВЭБа не смогла оперативно ответить на запрос РБК.
Осенью прошлого года российские металлургические компании "Мечел" и UC Rusal попросили помощи у правительства. Механизм госгарантий рассматривался как один из вариантов поддержки бизнеса.
Основной акционер "Мечела" Игорь Зюзин владеет компанией через три кипрские структуры: Calridge принадлежат 29,02%, Bellasis — 25,57%, Armolink — 12,78%. Недавно "Мечел" получил кредит от ВЭБа на освоение Эльгинского месторождения на 2,5 млрд долл. К помощи государства прибегала и UC Rusal Олега Дерипаски, компания зарегистрирована на острове Джерси. Представители обеих компаний отказались комментировать новое предложение Минэкономразвития.
Алиса Штыкина, Елена Иванкина