На Дальнем Востоке создадут «одно окно» для инвесторов
Два агентства
Премьер Дмитрий Медведев подписал два распоряжения — о создании Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта.
Оба документа 8 сентября были опубликованы на сайте правительства. Агентства создаются в форме автономной некоммерческой организации. Их учредителем является Минвостокразвития. Агентство по развитию человеческого капитала в 2015 году получит из бюджета 115,575 млн руб. (в виде имущественного взноса). В 2016 году ему выделят из бюджета еще 260 млн руб. На Агентство по привлечению инвестиций, согласно распоряжению, предусмотрен взнос в 388 млн руб. в 2016 году. Средства будут перераспределены из бюджета Минвостокразвития.
Численность сотрудников новых агентств составит 50–60 человек в каждом, рассказал РБК первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов. По его словам, часть людей перейдут из Минвостокразвития, часть наняты «со стороны».
Кто возглавит агентства, еще не решено. Агентство по развитию человеческого капитала может возглавить один из советников министра Александра Галушки, сказал РБК источник в одной из деловых организаций, знакомый с ходом обсуждения вопроса, и подтвердил источник в Минвостокразвития. Основные кандидаты на пост руководителя второго агентства «не из Минвостокразвития», говорит источник в министерстве.
Зачем они нужны
Сотрудники Агентства по привлечению человеческого капитала будут работать с крупными работодателями и определять «наиболее проблемные точки по обеспечению кадрами на Дальнем Востоке», говорит Осипов. Они также смогут выдвигать «и законодательные, и госпрограммные инициативы» — через Минтруда и Минвостокразвития, в том числе по программе Минтруда по повышению мобильности населения (она предусматривает, что государство софинансирует переезд сотрудников в другие регионы).
В апреле замруководителя Федеральной службы по труду и занятости Максим Паршин говорил, что число вакансий на Дальнем Востоке втрое превышает количество официально зарегистрированных безработных, сообщало РИА Новости. «Нехватка квалифицированных работников в регионах — это действительно острая проблема, без решения которой приступать к выполнению стратегических задач невозможно», — комментирует управляющий партнер EY по России Александр Ивлев.
Основными целями инвестиционного агентства будет привлечение резидентов в созданные на Дальнем Востоке территории опережающего развития (аналог свободных экономических зон) и прямых инвестиций в другие проекты. Оно должно стать «одним окном», через которое инвестор будет общаться с государством. Кроме того, агентство должно заняться продвижением российского экспорта из регионов Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Во многих странах при правильном подходе агентства по привлечению инвестиций показывают очень хорошие результаты, полагает Ивлев из EY. «Суть поставленных задач правильная. Они могут эффективно работать, если у них будут высокопрофессиональные кадры, стратегия и полномасштабная поддержка государства».
«Нам удалось создать хорошее предложение для инвесторов», — уверял в июне министр Галушка. В интервью РБК он говорил, что интерес к инвестициям в проекты Дальнего Востока проявляют в том числе иностранные инвесторы: «И наши японские, и китайские коллеги знают о тех инструментах развития, которые мы специально для этого создаем, — о территориях опережающего развития, о свободном порте Владивосток, о целевой адресной поддержке инвестиционных проектов. Интерес очень такой дельный и практический».
Сейчас над развитием региона уже работают Корпорация развития Дальнего Востока и Фонд развития Дальнего Востока и байкальского региона. В августе правительство утвердило три проекта, которые могут получить финансирование фонда, в сумме более 23 млрд руб. Это строительство трансграничного мостового перехода через Амур в Еврейской автономной области, проект развития золотодобычи в Камчатском крае и сортировка и вывоз твердых бытовых отходов в Сахалинской области. В конце прошлой недели на Восточном экономическом форуме фонд подписал соглашения о проектах общей стоимостью 136,2 млрд руб., сообщила его пресс-служба.