Счетная палата обеспокоена масштабом перетасовки расходов бюджета
По словам Т.Голиковой, в мае 2013г. было перераспределено расходов на 179 млрд руб., но сейчас в комитете рассматривается перераспределение на 327 млрд руб., т.е. сумма увеличилась в 2,7 раза.
"Может показаться, что при расходах в 12 трлн руб. это не много, но на самом деле это много", - отметила председатель Счетной палаты. Значительный рост объемов перераспределяемых средств связан, по ее словам, с отсутствием проектно-сметной документации по объектам федеральных инвестиционных программ, уменьшением поступлений по отдельным видам налогов и т.д.
Т.Голикова особо подчеркнула, что по перераспределяемым расходам не наблюдается результатов перераспределения, так повторяется из года в год.
В опубликованном ранее официальном заключении Счетной палаты на проект поправок в закон "О федеральном бюджете на 2013г. и на плановый период 2014 и 2015гг." отмечалось, что невысокий уровень исполнения расходов федерального бюджета и неравномерность исполнения бюджетных ассигнований "негативно скажется на эффективности использования бюджетных средств".
Проведенный экспертами СП РФ анализ динамики расходов федерального бюджета выявил существенный риск того, что деньги, выделенные крупнейшим получателям средств федерального бюджета, останутся неосвоенными. В частности, по Ростуризму исполнение расходов за январь-сентябрь 2013г. составило лишь 31,6% сводной бюджетной росписи, по Ространснадзору — 60%, по Росавтодору — 58,8%, по Минкультуры - 54,8%, по Минэнерго - 60,2%, по Минпромторгу - 61,2%, по Росжелдору - 64,6% соответственно.
Т.Голикова также отметила, что Бюджетные средства, внесенные в уставный капитал "РусГидро" в 2012г., возможно, не будут использованы в нынешнем году.
"Есть дополнительные расходы на взносы в уставные капиталы соответствующих предприятий, эффективность которых вызывает беспокойство. До сих пор отсутствуют объяснения, почему это необходимо", - сказала она.
Т.Голикова выразила сомнения в необходимости подобных расходов при отсутствии необходимых обоснований.
28 октября 2013г. Счетная палата (СП) РФ сообщила, что средства федерального бюджета в размере 50 млрд руб., перечисленные в декабре 2012г. "РусГидро" в качестве взноса в уставный капитал, до настоящего момента не использованы. СП подчеркивала, что строительство объектов электрогенерации, предусмотренных указом президента РФ от 22 ноября 2012г., не начато "в связи с неготовностью проектной документации ОАО "РусГидро".
В "РусГидро" заявляли, что в настоящее время все работы по проектированию четырех объектов на Дальнем Востоке финансируются только за счет собственных средств группы компаний "РусГидро" с учетом требований и замечаний, предъявляемых Главгосэкспертизой РФ. Уже завершено проектирование трех станций: Якутской ГРЭС-2, ТЭЦ в г.Советская Гавань и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ. "Мы рассчитываем, что строители выйдут на площадки весной 2014г.", - говорилось в сообщении компании.
Во исполнение указа президента РФ о развитии дальневосточной энергетики "РусГидро" на Дальнем Востоке до конца 2016г. построит и введет в строй четыре крупных энергетических объекта совокупной электрической мощностью более 0,5 ГВт и тепловой мощностью 563 Гкал/ч. Это ТЭЦ в г.Советская Гавань Хабаровского края, первая очередь Сахалинской ГРЭС-2, первая очередь Якутской ГРЭС-2 и вторая очередь Благовещенской ТЭЦ. Оператором по проектам является "РАО ЭС Востока".