Правительство отвело 45 лет на возврат украинских кредитов ВЭБа
Правительство России вправе согласиться в 2018 году продлить на срок до 45 лет период возврата кредита, за счет которого некоммерческая организация «Фонд промышленных активов» в 2016 году выкупила у Внешэкономбанка (ВЭБ) плохие украинские долги. Такой формулировкой правительство предлагает дополнить проект закона о федеральном бюджете на 2018–2020 годы, следует из правительственных поправок ко второму чтению проекта.
В конце 2016 года ВЭБ учредил Фонд промышленных активов, который при поддержке правительства передал большинство своих убыточных украинских активов — кредиты, выданные ВЭБом до 2014 года неназванным инвесторам на покупку акций и финансирование украинских металлургических предприятий. Таким образом ВЭБ вывел с баланса обесцененные активы стоимостью не менее 358 млрд руб., следует из отчетности госкорпорации (фонд не входит в группу ВЭБа). Фонд купил у ВЭБа права требования по этим проблемным активам на кредит, предоставленный самим же ВЭБом. А правительство выдало госгарантию на 548 млрд руб. по этому кредиту, то есть взяло на себя обязательство выплатить Внешэкономбанку кредит, если его не сможет вернуть Фонд промышленных активов.
Теперь правительство готово продлить срок действия этой гарантии до 2061 года, следует из предложенной поправки. На какой срок распространяется гарантия сейчас, неизвестно.
Фонд промышленных активов потратил 764 млрд руб. на выкуп дебиторской задолженности, следует из его отчетности, поданной в Минюст, но в эту сумму вошла не только покупка активов ВЭБа, но и неуказанных активов Газпромбанка. По данным Счетной палаты, в 2016 году фонду было предоставлено две гарантии общей суммой 862,8 млрд руб. — 72% от всех гарантий, которые государство предоставило в прошлом году.
По данным «Ведомостей», ВЭБ передал фонду долги акционеров российского холдинга «Сибуглемет» и донецкого «Индустриального союза Донбасса». «Деятельность фонда сосредоточится на реструктуризации долгов крупнейших промышленных активов, будет нацелена на повышение эффективности работы с ними», — отмечали в ВЭБе.
РБК направил запрос в ВЭБ и Минфин, но пока не получил ответа. Первый зампред ВЭБа Николай Цехомский сказал РБК, что вопросы «не по адресу».
В то время когда президент Владимир Путин был премьер-министром России и возглавлял наблюдательный совет ВЭБа, а председателем банка был Владимир Дмитриев, ВЭБ выдал более $8 млрд кредитов неназванным российским и украинским инвесторам под покупку промышленных активов на Украине, главным образом в Донбассе. Инвесторы эти никогда не назывались, в отчетности ВЭБа проходят просто как «третьи стороны». Как утверждал журнал Forbes, эти инвестиции делались в политических целях. Когда на востоке Украины начались боевые действия, кредиты перестали обслуживаться.
«ВЭБ сформировал портфель, который нельзя назвать прекрасным, у него есть определенные проблемы. Мы оценивали проблемный портфель в 1,5 трлн руб. В целом больше триллиона удалось решить, найти решение», — говорил в июне в интервью РБК глава ВЭБа Сергей Горьков. Найти решение по оставшимся проблемным активам на 500 млрд руб. нужно в этом году, подчеркивал он.
В целом убыток банка за первое полугодие этого года составил 47,6 млрд руб. (годом ранее за тот же период было 82,8 млрд руб.), следует из его отчетности за январь—июнь (.pdf).