Минприроды преподнесло ЮКОСу шикарный «подарок»
Рабочая группа Минприроды РФ рекомендовала отозвать 24 лицензии у дочерних предприятий НК «ЮКОС» - заявил на брифинге заместитель министра природных ресурсов, руководитель госслужбы контроля в сфере природопользования и экологической безопасности МПР России Александр Поволоцкий. По его словам, по итогам проверки соблюдения условий лицензионных соглашений недропользователями Томской области рабочая группа МПР рекомендовала отозвать 9 лицензий у «Томскнефтегазгеологии» (30% уставного капитала контролируется ЮКОСом), а также 15 лицензий у ОАО «Томскнефть ВНК» (100% дочерней структуры НК «ЮКОС»). «Томскнефть» занимает доминирующее положение в недропользовании области и имеет 25 лицензий на право пользования недрами, 17 из которых - на разведку и добычу углеводородного сырья и 8 - совмещенных.
Напомним, что в марте 2003г. рабочая группа МПР рассмотрела вопросы деятельности ряда компаний, работающих на территории Томской области, которые в феврале были проверены Государственной службой контроля в сфере природопользования и экологической безопасности МПР. В ходе проверки были рассмотрены более 40 лицензий, по большинству из которых выявлены нарушения. Среди основных нарушений, допускаемых компаниями-недропользователями, - отсутствие технологической документации, несоблюдение требований природоохранного законодательства и отставание по уровням добычи нефти. Кроме того, по ряду месторождений отмечено превышение допустимых уровней добычи нефти, что может привести к ухудшению нефтегазоносных свойств месторождений. Из-за форсированного отбора нефти происходит опережающее обводнение скважин, формирование тупиковых зон с остаточными запасами нефти, а также разгазирование нефти в пласте. Особое внимание в ходе проверки было обращено на Карайско-Моисеевский, Аленкинский и Катыльгинский участки недр, где были выявлены факты несоблюдения программ геологического изучения, несвоевременного проведения государственной экспертизы запасов и экологической экспертизы проектов, несоответствия установленных соглашениями и проектными документами уровней добычи с фактическим объемом добываемой нефти и др.
После проведенной проверки Минприроды РФ поручило ОАО «Томскнефть ВНК» подготовить и передать материалы по Советскому, Первомайскому, Игольско-Таловому месторождениям и Карайско-Моисеевскому участку для принятия решения по досрочному отзыву лицензий. После чего специальной комиссией министерства было принято решение рекомендовать МПР отозвать лицензии на право пользования данными и рядом других месторождений.
Кроме того, как заявил А.Поволоцкий, из-за того, что «Томскнефть» не выполняет условия лицензионных соглашений по утилизации попутного газа, а также объемам добычи нефти, федеральный и региональный бюджеты не получают планируемого объема налоговых платежей. В связи с этим, по его словам, рабочая группа рассматривает целесообразность обращения в Министерство РФ по налогам и сборам с просьбой рассчитать экономический ущерб, нанесенный этими компаниями. По имеющейся у РБК информации из источников в налоговых органах, размер недоимки в госбюджет со стороны ЮКОСа «может составить около 110 млн долл.». По данным источника, нарушения были зафиксированы Федеральной службой налоговой полиции. Вместе с тем в пресс-службе ФСНП отказались подтвердить РБК эти данные, сославшись на то, что нарушения при взимании налогов могут быть утверждены только в судебном порядке. Однако сотрудник пресс-службы при этом и не опроверг данную информацию.
В свою очередь пресс-секретарь ЮКОСа Александр Шадрин заявил РБК, что «компания не видит законных оснований для возможности, по которым МПР может отозвать лицензии в Томской области». «Мы не рассматриваем претензии МПР серьезно» - сказал А.Шадрин. При этом он отказался комментировать налоговые проблемы ЮКОСа.