Минфин готов обсуждать снижение налогов для нефтегазовой отрасли
Министерство финансов РФ готово обсуждать предложения по снижению налогов для нефтегазовой отрасли, если не будет снижен налог на добавленную стоимость (НДС). Такую позицию высказал сегодня вице-премьер правительства РФ, глава Минфина РФ Алексей Кудрин по итогам заседания бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Говоря об основных проблемах российской экономики, А.Кудрин отметил: "Главная проблема в нашей экономике сегодня - не налоговая. За последние 8 лет налоги снижались на самую большую величину по сравнению с другими странами". По словам главы Минфина, только отдельные страны имеют налоговую нагрузку ниже, чем в России (в частности, Китай, где сейчас идет повышение налогов). А.Кудрин подчеркнул, что в настоящее время Минфин видит задачей правительства в налоговой политике внедрение ранее одобренных мер по облегчению налоговой нагрузки. Некоторые меры вводятся с начала 2009г. Министр напомнил, что правительство уже пошло на снижение налогооблагаемой прибыли, введение налоговых каникул и другие меры. А.Кудрин также указал, что серьезной проблемой для российской экономики является слабость финансового рынка как источника привлечения ресурсов. В настоящее время основной источник инвестиций для российских компаний - собственные средства, тогда как на финансовом рынке, а также с помощью привлечения кредитов компании привлекают всего 10% инвестиций. При этом, подчеркнул министр, в развитых экономиках 70% средств привлекается на финансовых рынках, а также за счет долгосрочных кредитов по низким ставкам, и только 10-30% инвестиций привлекается за счет собственных средств. Также, по словам А.Кудрина, одним из серьезных ресурсов для повышения эффективности экономики является "в разы улучшение энергоэффективности". Министр финансов сообщил, что Минфин РФ готов рассматривать все предложения по дальнейшим налоговым льготам для нефтегазового сектора. Он подчеркнул, что, рассматривая эти предложения, Минфин будет исходить из реальных показателей работы этой отрасли. Он напомнил, что правительством уже принят ряд мер по снижению налоговой нагрузки как в целом, так и для нефтегазовой отрасли, в частности. Многие налоги были упразднены вообще, а многие снижены. "Такого сокращения налогов еще не было", - отметил А.Кудрин. Он выразил мнение, что в настоящее время Россия "вышла на оптимальную величину налогов". При этом А.Кудрин указал, что разработка новых месторождений будет вестись в режиме "налоговых каникул". Целый ряд мер по облегчению налогового бремени будет введен уже с 1 января 2009г., отметил министр финансов Кроме того, А.Кудрин сообщил, что замещение выпадающих доходов бюджета от снижения НДС нефтегазовыми поступлениями прибавит к инфляции 3,8 процентного пункта. Комментируя предложение Минэкономразвития о снижении НДС с 18 до 12% и замещение выпадающих доходов нефтегазовыми поступлениями, А.Кудрин отметил, что данная мера не только создаст дополнительное инфляционное давление, но и не даст существенного эффекта для экономического роста. Суммарный эффект от этой меры, по мнению министра, составит ноль или 0,1-0,2% роста ВВП. Глава Минфина подчеркнул, что в нынешней ситуации постепенного сокращения доли нефтегазовых доходов в ВВП, а также ухудшения демографической ситуации и необходимости борьбы с ростом цен на первое место в экономической стратегии следует поставить макроэкономическую стабильность. Он указал, что на сегодняшний день бюджетная система РФ рассчитывается, исходя из цены отсечения на нефть на уровне 70 долл./барр. По словам А.Кудрина, Минфин исходит из понимания неизбежного сокращения бюджетных расходов в течение ближайших 15 лет даже без снижения налогов. При этом в концепции долгосрочного развития РФ, разработанной МЭР, предполагается снижение доходов при сохранении расходов на нынешнем уровне. Так, в концепции предполагается сокращение доходов с 39,8% ВВП в 2007г. до 31,1-32% ВВП в 2025г. При этом расходы должны составить в 2025г. 33,3-33,5% ВВП (в 2007г. - 33,7% ВВП). Выражая несогласие с предложением МЭР о замещении выпадающих доходов от сокращения налогов нефтегазовыми поступлениями, А.Кудрин сказал: "Это все равно что начать гасить пожар керосином".