Минэкономразвития пересмотрело прогноз по безработице в 2015 году
Безработных будет больше
Ухудшение экономической ситуации в 2015 году обострит проблемы на рынке труда, говорится в свежем макроэкономическом прогнозе Минэкономразвития, в конце января внесенном в правительство (РБК удалось ознакомиться с текстом документа). Безработица будет расти, но меньшими темпами, чем в кризис 2008–2009 годов.
По итогам 2014 года Минэкономразвития ожидало уровень безработицы в 5,5%. На 2015 год министерство закладывает рост показателя до 6%. Это меньше, чем в прошлом макропрогнозе, сделанном чиновниками в начале декабря – тогда прогноз по безработице был повышен с 6,1 до 6,4%.
Рост численности безработных составит 434 тыс. человек, ожидают в Минэкономразвития. В этом отношении министерство более консервативно, чем Минтруд. В январе чиновники Минтруда прогнозировали рост числа безработных на 650 тыс. человек, до 1,6 млн в 2015 году, рассказывали РБК чиновники правительства со ссылкой на материалы к совещанию в правительстве.
По информации чиновников, дополнительные расходы на организацию временной занятости растущего числа безработных Минтруд оценил в 33,7 млрд руб. Меры поддержки рынка труда предполагают опережающее профессиональное образование для работников, которые находятся под риском увольнения, стимулирование занятости молодежи на социальных проектах и организацию социальной занятости инвалидов. На эти цели потребуется еще около 18 млрд руб.
Минэкономразвития объясняет скромный прогноз по росту безработицы сокращением трудоспособного населения в России. Этот фактор будет сокращать предложение на рынке труда. Во-вторых, ситуация во многих отраслях, за исключением предприятий малого бизнеса, лучше, чем в 2009 году.
Бюджетники не получат прибавку
Несмотря на «более спокойную ситуацию на рынке труда в 2015 году», сокращение реальной заработной платы будет более существенным (на 9,6%), чем в 2009 году (3,5%). Это будет во многом связано с динамикой заработной платы в бюджетном секторе, которая продолжит сокращаться в связи с сокращением финансовых возможностей бюджетов.
Накануне министр финансов Антон Силуанов призвал ограничить индексацию зарплат в 2015 году. «Мы считаем, что в нынешних условиях можно было бы пропустить индексацию зарплат как госслужащим, так и другим категориям граждан, и социальных выплат, чтобы облегчить бюджет текущего и последующего годов, не стимулировать потребление, дополнительный спрос, в том числе на импортные товары», – сообщил он.
Министр уточнил, что еще не обсуждал эти предложения в правительстве. Однако еще в январе в правительстве был подготовлен вариант антикризисного плана под названием «версия 2.0», где перечисленные министром сокращения социальных расходов оценены в 126,3 млрд руб. бюджетной экономии. Одна отмена индексации с 1 октября 2015 года на 5,5% оплаты госслужащих в этом плане оценена в 18 млрд руб., сообщали источники РБК.
Бедность вырастет
Отрицательная динамика зарплат в 2015 году скажется на реальных располагаемых доходах населения (падение на 6,3% в 2015 году, по прогнозу Минэкономразвития). Также следует ожидать увеличение уровня бедности – он вырастет с 11% в 2014 году до 12,4% в 2015 году, говорится в макропрогнозе.
Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев ожидает рост безработицы до 6–6,5% к концу года. Основные риски по безработице уходят на 2016–2017 годы, предостерегает он. Главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова ранее говорила РБК, что, по ее оценкам, безработица по 2015 году может составить 5,8%.
Естественная норма безработицы в России снизилась, объяснял замдиректора Центра трудовых исследований ВШЭ Ростислав Капелюшников: «Даже если шок будет таким же, как в прошлый кризис, прирост безработицы будет слабее, чем в 2009 году». В 2008–2009 годах кризис больше касался промышленных предприятий и моногородов. «Тогда была политика государства, направленная на сохранение занятости», – говорит Акиндинова.
Сейчас же в большей степени пострадают непромышленные секторы: торговля, строительство, сфера услуг, туризм, финансовый сектор, перечислял экономист. Капелюшников убежден: пострадают «белые воротнички», поскольку «кризис такого типа ударяет сильнее по тем секторам, до которых в том или ином виде доходит рента». При этом увольнения грозят менее квалифицированным – это работники торговли, отмечает он.