Минфину вернули на доработку проект о пошлинах на покупки дороже €150
Минэкономразвития дало отрицательное заключение на законопроект Минфина, который ограничит сумму беспошлинных покупок в иностранных интернет-магазинах €150 [за разовую покупку; сейчас — €1000 в месяц]. Министерство вернуло проект на доработку и потребовало учесть все замечания критиков. Ранее Минпромторг предложил свой лимит для беспошлинных покупок в €500.
Президент РФ Владимир Путин в начале мая 2014 года подписал указ, согласно которому лимит беспошлинного ввоза товаров назначит правительство — его должен установить Минфин. Соответствующий проект постановления министерство опубликовало летом на сайте regulation.gov.ru. Если покупатель захочет купить товар, стоимость которого превышает введеный лимит, ему придется заплатить пошлину в 30% с «превышения» — разницы между стоимостью товара и беспошлинным лимитом в €150. Вес одной посылки без уплаты пошлины Минфин предлагает снизить с 31 до 10 кг. Новые нормы могут вступить в силу с 1 января 2015 года, когда заработает решение о формировании Евразийского экономического союза. Сейчас в России пошлиной не облагаются отправления стоимостью до €1000.
В заключении Минэкономразвития говорится, что проект Минфина недостаточно проработан, а сводный отчет об оценке регулирующего воздействия не содержит статистику по злоупотреблениям, связанным с уклонениями от уплаты таможенных пошлин. Минфин также не обосновал, как лимит в €150 поможет избежать такие злоупотребления при провозе товаров на территорию Таможенного союза.
Минэкономразвития в письме от 21 августа попросило Минфин в течение шести дней прислать информацию о злоупотреблениях при провозе посылок из-за рубежа и по другим вопросам, связанным с законопроектом, но так и не получило ответа до 8 сентября, сообщают авторы заключения.
В отчете Минфина нет информации о тех, на кого распространится новый законопроект, а лишь упомянуты органы исполнительной власти России. Это не соответствует действительности и фактически означает, что проект не проработан, считают в Минэкономразвития. Авторы заключения пишут, что законопроект затронет по меньшей мере «Почту России» и других операторов почтовой связи, перевозчиков грузов и физлица, в адрес которых приходят почтовые отправления из-за рубежа.
Минэкономразвития рекомендует Минфину также рассмотреть все предложения, поступившие во время публичного обсуждения проекта и объяснить, почему он отклонил все высказанные замечания. Текст проекта Минфина после публичного обсуждения практически не изменился, а все замечания министерство отклонило с однотипной формулировкой: предложенная Минфином норма соответствует международной практике.
По версии авторов заключения, после введения нормы в €150 вырастет число посылок, которые раньше консолидировались в одну для удобства покупателя, в результате «Почта России» может и не справиться ростом числа отправлений или потребует новых инвестиций в свое развитие. Перед тем, как сделать такой вывод, Минэкономразвития получило ответ от «Почты России»: оператор заверил министерство, что «снижение лимитов в отношении норм ввоза товаров не будет иметь существенного влияния на выручку компании», то есть «Почта» никак не выиграет от новых норм.
Представитель службы доставки Shipito Сергей Смирнов согласен с заключением Минэкономразвития: по его мнению, нет никаких доказательств злоупотребления нынешними нормами провоза посылок.
Нынешняя мера в €1000 в месяц защищает весь рынок и представителей российских компаний интернет-торговли, считает глава Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. Он не поддерживает введение нового лимита, хотя считает, что и в этом случае «рынок электронной коммерции не обрушится».
По оценке Data Insight, в 2013 году россияне потратили в иностранных интернет-магазинах 150 млрд руб. (примерно €3,7 млрд). Сейчас в России около 30 млн человек покупают товары и услуги через интернет, из них 70% живут за пределами Москвы. Читать полностью:https://www.rbc.ru/news/5424b838cbb20f749dbbc2ab