Улюкаев предупредил о сокращении масштабов приватизации
Министр не уточнил, будет ли пересматриваться вся программа на ближайшие три года или же на этот год. "Какая конфигурация этого пересмотра, пока говорить рано", - сказал он.
Еще двумя месяцами ранее в правительстве были настроены более оптимистично. В феврале премьер Дмитрий Медведев заявлял, что планы по приватизации на этот год будут выполнены, "но с учетом складывающейся экономической ситуации". В марте глава Росимущества Ольга Дергунова также выражала уверенность в том, что план по итогам 2014г. будет выполнен, но не исключала, что приватизационные сделки могут не начаться во втором квартале текущего года, как планировалось ранее. В случае ухудшения ситуации на рынках их начало может сместиться на третий или четвертый кварталы текущего года, уточняла она.
Улюкаев не первый раз говорит о сложной ситуации для проведения приватизационных сделок: в апреле он отмечал, что она хуже, чем в 2013г. Пессимизм своего коллеги разделял и глава Минфина Антон Силуанов. В марте он не исключал, что план по приватизации может быть не выполнен из-за плохой конъюнктуры.
"Мы опять можем столкнуться с проблемами снижения доходов от приватизации. Это наша постоянная проблема: в течение последних нескольких лет планируем оптимистичные доходы от приватизации, готовим большие проекты, но конъюнктура ухудшается, и такие доходы мы не получаем", - пояснил Силуанов.
В частности, не был выполнен план по приватизации регионального и муниципального имущества в 2013г., следует из отчета правительства по реализации плана приватизации федерального и муниципального имущества за 2011-2013гг. (копия за подписью первого вице-премьера Игоря Шувалова есть в распоряжении РБК).
Из 170 млрд руб., запланированных на 2013г. за счет поступлений от приватизации госимущества субъектов, в бюджет поступило только 139 млрд руб. Еще 14 млрд руб. пришлось на поступления от приватизации за 2012г., в итоге бюджет получил 153,7 млрд руб.
Существенно ниже оказались поступления от приватизации муниципального имущества - 32 млрд руб. при плане в 60 млрд руб. Перечисления за 2012г. составили еще 12 млрд руб.
Всего в 2011-2013гг. Росимущество приватизировало акции 730 акционерных обществ на 25,67 млрд руб., продало 65 объектов госимущества за 327,3 млн руб. (457 объектов приватизировали за счет внесения в уставные капиталы головных компаний вертикально интегрированных структур). 216 ФГУП, которые решили приватизировать, преобразованы в ОАО.
В прошлом году правительство выручило около 170 млрд руб. за продажу акций девяти компаний. Прежде всего, речь идет о продаже 10% Банка ВТБ (95 млрд руб.), 7% АЛРОСЫ за 18 млрд руб. купил "ВТБ Капитал", 55% акций "Ванинского морского торгового порта" ушло "Мечелу" за 15,5 млрд руб., 100% акций "СГ-Транса" купила АФК "Система". В марте 2013г. "Роснефть" закрыла сделку по покупке акций ТНК-ВР, в рамках которой "Роснефтегаз" продал 5,6% акций "Роснефти" в пользу ВР за 148 млрд руб. Всего за 2011-2013гг. на сделки с акциями крупнейших компаний пришлось 585,7 млрд руб.
В этом году крупнейшая запланированная сделка - приватизация "Ростелекома" - должна была принести большую часть запланированного дохода (около 150 млрд руб.), говорила ранее глава Росимущества Ольга Дергунова. Сейчас у государства в собственности в общей сложности 51,03% голосующих акций и 46,77% уставного капитала "Ростелекома" (владеет через Росимущество и ВЭБ). Государство намерено полностью выйти из капитала компании.
Также в плане приватизации на ближайшие три года - сокращение доли государства в РЖД, АЛРОСА, "Транснефти", "Зарубежнефти", ВТБ, Шереметьево, Внуково, "Аэрофлоте", "Интер РАО" и других.
Действующий прогнозный план приватизации на 2014-2016гг. был утвержден правительством 1 июля 2013г. 26 марта правительство специальным распоряжением внесло изменения в прогнозный план приватизации на 2014-2016гг., дополнив его несколькими десятками организаций.
Алиса Штыкина, Яна Милюкова, при участии Елены Малышевой