Совет Федерации отклонил закон о Центробанке
Как отмечается в заключении Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, в рассматриваемом законе не определена роль Совета Федерации по ряду направлений, по которым взаимодействуют между собой Банк России и Госдума.
В частности, предлагается предоставить Совету Федерации право назначать на должность и освобождать от нее членов совета директоров ЦБ РФ, рассматривать основные направления единой государственной денежно-кредитной политики, годовой отчет Банка России, а также принимать решения о проверке Счетной палатой РФ финансово-хозяйственной деятельности ЦБ РФ. За отклонение закона проголосовали 125 сенаторов, против выступили 8, воздержались 5 человек.
Напомним, в законе о Центробанке, принятом 5 июня Госдумой, прописаны статус, цели деятельности, функции и полномочия ЦБ РФ. В соответствии с законом Национальный банковский совет (НБС) является коллегиальным органом Банка России, а его численность составляет 12 человек, двое из которых направляются Советом Федерации и по три человека - Госдумой, президентом РФ и правительством РФ. В состав НБС входит также председатель Банка России. В компетенцию НБС входит назначение главного аудитора Банка России, определение аудиторской организации, утверждение по предложению совета директоров правил бухучета и отчетности для ЦБ РФ, а также другие функции. В соответствии с законом Банк России не вправе проводить более одной проверки кредитной организации по одним и тем же вопросам за один и тот же отчетный период деятельности. Повторные проверки могут проводиться ЦБ РФ в случае, когда это связано с реорганизацией или ликвидацией кредитной организации, а также на основании мотивированного решения совета директоров. Правительство РФ выражало несогласие с такой формулировкой и требовало от депутатов увеличить количество возможных проверок. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов уже тогда пригрозил депутатам "плачевным результатом" в виде наложения вето Советом Федерации или президентом РФ.