Депутаты поддержали повышение страховых выплат до 400 тыс. руб.
Соответствующие изменения вносятся в статью 11 закона "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ" и статью 6 закона "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ".
В соответствии со сложившейся международной практикой для эффективной работы систем защиты вкладов размер страхового возмещения рекомендуется устанавливать в пределах 1-2 долей ВВП на душу населения. В России размер страхового возмещения по вкладам в 190 тыс. руб. соответствует 1,3 доли ВВП за 2005г. на душу населения. По итогам 2006г. существующий показатель составит 1 долю ВВП на душу населения и будет находиться на нижней границе рекомендуемого коридора.
В 2006г. доля вкладчиков, сбережения которых максимально защищены, составляла около 90%. Вместе с тем в 2006г. отмечен опережающий рост числа банковских вкладов физических лиц размером свыше 100 тыс. руб. Только в I полугодии 2006г. он составил около 15% по сравнению с 2% во II полугодии 2005г. Объективные показатели позволяют говорить о возможности продолжения этой тенденции и в 2007г. Таким образом, при неизменном уровне страховых выплат доля вкладчиков, имеющих максимально полную страховую защиту, снизится и, по оценке Агентства по страхованию вкладов, к середине 2007г. составит 83-85%.
Согласно расчетам Агентства по страхованию вкладов, минимальный уровень достаточности фонда должен составлять 5% размера страховой ответственности (без учета Сбербанка России). На 1 февраля 2007г. при размере фонда в 41,2 млрд руб. данный показатель составит 5,5%. Ожидается, что к середине 2007г. он возрастет до 6-6,5%, что может быть признано достаточным уровнем обеспеченности системы резервами, позволяющим провести очередное повышение размера страховых выплат. При увеличении размера выплат обеспеченность системы резервами изменится незначительно и составит примерно 5,3-5,6%.
В целях создания равноценных условий для вкладчиков банков, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, предлагается внести аналогичные изменения в статью 6 федерального закона "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
С принятием законопроекта, повышающего уровень страхования вкладов до 400 тыс. руб., население получает гарантию возврата средств в случае банкротства банка, банковская система - дополнительную устойчивость и приток частных вкладов, а экономика - перспективы кредитования долгосрочных проектов в реальном секторе. Такое мнение высказал журналистам вице-спикер Государственной думы Владимир Катренко.
По его словам, в настоящее время в России постепенно формируется средний класс, и "повышение уровня защиты вкладчиков позволит стимулировать увеличение вкладов в банках". По мнению В.Катренко, данная мера может способствовать развитию всей экономики в целом, потому что "в случае, когда вкладчики доверяют банковской сфере и отдают деньги банкам на длительный срок, у банков появляются возможности и интерес кредитовать производство, реальный сектор экономики". В.Катренко напомнил, что в последние годы доверие населения к банкам существенно выросло, а вклады в банках имеет примерно третья часть граждан России. "Банковская система развивается даже несколько быстрее, чем экономика в целом, поэтому ответственность банков перед гражданами должна пропорционально расти, а размер страхового взноса - максимально защищать интересы массового вкладчика", - заключил вице-спикер.
Кроме того, депутаты приняли сегодня в первом чтении законопроект, повышающий эффективность системы страхования вкладов. Законопроект? в частности, уточняет состав вкладов, подлежащих обязательному страхованию. Так, не подлежат обязательному страхованию денежные средства, размещенные на счетах адвокатов, нотариусов и иных лиц, если эти счета открыты ими в связи с осуществлением ими предусмотренной законом профессиональной или иной деятельности, наряду со счетами индивидуальных предпринимателей, открытых в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Законопроект предусматривает наделение Агентства по страхованию вкладов правом осуществлять по поручению ЦБ операции по реализации имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств кредитных организаций - контрагентов Банка России по кредитам.