Правительство и Госдума рассчитывают на дорогую нефть, планируя бюджет
Согласно предлагаемым поправкам, прогноз по среднегодовой цене на нефть марки Urals повышен со 100 до 115 долл./барр., по среднегодовому курсу доллара - с 28,7 до 29,2 руб./долл.
Предполагается, что доходы федерального бюджета РФ в 2012г. составят 12,7 трлн руб. (или 20,9% ВВП) против ранее запланированных 11,8 трлн руб. (20,1% ВВП). При этом нефтегазовые доходы по итогам текущего года запланированы в размере 6,4 трлн руб. (против 5,6 трлн руб. ранее), ненефтегазовые доходы - 6,3 трлн руб. (до этого - 6,2 трлн руб.).
Комментируя структуру доходов, заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко отметила: "У нас бюджет практически 50 на 50 состоит из нефтегазовых и ненефтегазовых доходов, вносимые изменения в бюджет приводят к тому, что в целом из 897 млрд руб. дополнительных доходов 808,4 млрд - это нефтегазовые доходы, которые мы прогнозируем получить". При этом 500 млрд руб. дополнительных нефтегазовых доходов правительство предполагает направить на сокращение заимствований, а оставшиеся 300 млрд руб. - в Резервный фонд. "Это делает более устойчивой конструкцию бюджета с точки зрения источников исполнения по расходам", - подчеркнула Т.Нестеренко.
В свою очередь первый зампред Госдумы Александр Жуков отметил, что предложенные правительством изменения выглядят достаточно рискованно. "Уже сегодня цена на нефть ниже, чем 115 долл. за баррель, и как она будет складываться в течение года, конечно, будет предсказать достаточно трудно", - заявил первый вице-спикер. Впрочем, по его словам, даже если доходы окажутся меньше ожидаемого, ничего страшного не случится, а недостача будет покрыта за счет средств, направляемых в Резервный фонд.
"В любом случае изменения позитивные и позволяет решить несколько важных проблем как экономического характера, так и социального", - сказал А.Жуков.
Расходы бюджета, в соответствии с поправками, составят в 2012г. 12,7 трлн руб. против 12,6 трлн руб., запланированных изначально. Дополнительные расходы в общей сумме 135,6 млрд руб. будут направлены в основном на социальные цели.
Наибольшую сумму (43,4 млрд руб.) дополнительных ассигнований предлагается направить на социальное обеспечение отдельных категорий граждан и улучшение качества жизни населения, в том числе 24,3 млрд руб. - на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны. На повышение оплаты труда и денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел и работников противопожарной службы предлагается направить 15,6 млрд руб., в том числе 10,7 млрд руб. - на дополнительные выплаты сотрудникам органов внутренних дел Москвы и Московской области.
Принятыми поправками предусматривается также сокращение дефицита федерального бюджета с 1,5 до 0,1% ВВП. В абсолютном выражении дефицит федерального бюджета в 2012г. составит 68,1 млрд руб. против ранее заложенных в закон о бюджете 876,6 млрд руб.
Напомним, что Владимир Путин, еще будучи премьер-министром, заявлял, что Россия к 2015г. должна выйти на бездефицитный бюджет, поскольку даже небольшой дефицит для России с учетом зависимости от мировой конъюнктуры - это риск, который необходимо минимизировать.