США сократили бюджетный дефицит до минимума с 2008 года
Бюджетный дефицит США за финансовый год, закрытый 30 сентября, снизился до $483,4 млрд с $680,2 млрд годом ранее, сообщило Министерство финансов страны. Последний раз до этого дефицит был меньше $500 млрд в 2007/08 бюджетном году, когда никаких антикризисных расходов еще не было. Уже на следующий год дефицит раздулся до рекордных $1,4 трлн – администрация Обамы направила почти $800 млрд на стимулирование экономики, а рецессия урезала поступления в казну.
В отношении к ВВП дефицит бюджета США в минувшем финансовом году снизился до 2,8% – по сравнению с 4,1% годом ранее и почти 10% ВВП в 2008/09 бюджетном году. То есть дефицит оказался ниже исторического среднего (за последние 40 лет бюджетный дефицит в среднем составлял 3,1% ВВП, по данным Бюджетного управления конгресса).
Победа Обамы
Бюджетный результат последнего года позволил администрации Обамы провозгласить успех в деле сокращения дефицита. «Сбалансированный подход президента к сокращению дефицита сделал наш налоговый кодекс более справедливым, позволил уменьшить расходы и осуществить важнейшие инвестиции, которые помогут укрепить конкурентоспособность и экономический рост США», – заявил в среду министр финансов Джейкоб Лью.
Как отмечает Financial Times, добиться таких результатов властям помогла жесткая антикризисная политика – ускоренному росту ВВП они предпочли радикальное сокращение бюджетного дефицита. Возврат к более-менее нормальным значениям дефицита уже сказывается на политической обстановке в Вашингтоне: кампания против ужесточения налоговой политики начала сходить на нет, а бюджетные баталии в конгрессе постепенно теряют остроту.
В отчете Минфина США отмечается, что сокращение дефицита обусловлено опережающим ростом государственных доходов (+8,9%) по сравнению с расходами (+1,4%). В реальном выражении (с поправкой на инфляцию) расходы даже уменьшились. Налоговые поступления увеличились на 8% благодаря укреплению экономики: выросла налогооблагаемая прибыль корпораций, выросли зарплаты граждан. Кроме того, истек срок действия ряда налоговых льгот, которые администрация не стала продлевать, и были повышены ставки подоходного налога для богатых американцев.
Уровень безработицы в США в сентябре понизился до 5,9% по сравнению с 7,2% годом ранее. ВВП во втором квартале, по окончательным данным, рос со скоростью 4,6% – самой высокой с конца 2011 года. Все это играет на руку демократам в преддверии промежуточных выборов в конгресс, которые состоятся менее чем через три недели.
Экономическая политика Обамы и укрепление экономики привели к сокращению бюджетного дефицита на две трети относительно пика пятилетней давности, что, по словам Лью, «самое быстрое устойчивое снижение дефицита со времени Второй мировой войны».
Дефицит опять станет расти
К президентским выборам 2016 года дефицит бюджета снова начнет расти, прогнозирует Бюджетное управление конгресса, но это уже будет не проблема Обамы. Из-за старения населения социальные расходы будут увеличиваться. С этим согласны независимые эксперты. Дефицит резко вырастет, «как только на пенсию выйдет поколение беби-бума», говорит экономист Стэн Шипли из нью-йоркской International Strategy & Investment Group (цитата по Bloomberg).
Кроме того, в ближайшие год–два ФРС США начнет повышать процентные ставки после семи лет сверхмягкой денежно-кредитной политики. Нормализация монетарной политики прибавит к бюджетному дефициту $200-300 млрд за счет роста процентных расходов по госдолгу, считает Майкл Инглунд из Action Economics.
По прогнозу Бюджетного управления конгресса, дефицит вырастет до $556 млрд в 2015/16 финансовом году. Показатель достигнет $960 млрд к 2024 году из-за старения населения, растущих расходов на здравоохранение, расширения федеральных субсидий по медицинским страховкам в рамках ObamaCare и увеличения процентных расходов по долгу более чем в три раза по сравнению с 2014 годом.