Глава Казначейства объяснил неисполнение расходов бюджета на 1 трлн руб.
Объем неисполненных расходов бюджета за январь—октябрь 2019 года, составивший 1 трлн руб., связан с уходом от авансовых платежей при исполнении госконтрактов. Об этом заявил глава Федерального казначейства Роман Артюхин, передает «РИА Новости».
«По поводу процентов неисполнения бюджета: те цифры, которые, может быть, даже пугающие на первый взгляд — за этими показателями произошло небольшое бюджетное изменение», — сказал он.
По его словам, ранее достичь 100-процентного исполнения бюджета можно было «очень легко через аванс». Однако, отметил Артюхин, в результате бюджет столкнулся с большим объемом дебиторской задолженности.
Глава Казначейства пояснил, что теперь для предоставления юридическому лицу межбюджетной субсидии или аванса у него должно возникнуть денежное обязательство. «Лишь в ту секунду предоставляется субсидия и осуществляется кассовый расход», — отметил он. Таким образом, добавил Артюхин, кассовое исполнение бюджета теперь отражает реальные расходы, которые несут получатели средств.
На качественное исполнение бюджета также указывает снижение остатков неиспользуемых средств на счетах региональных бюджетов, добавил Артюхин. Он отметил, что ранее остатки на счетах регионов к концу года достигали 300–400 млрд руб., а сейчас — 3 млрд руб. «В этом смысле исполнение бюджета стало более достоверным», — считает он.
О том, что по итогам года неисполненные расходы бюджета могут достигнуть 1 трлн руб., в ноябре сообщил глава Счетной палаты Алексей Кудрин. По его словам, причиной может быть то, что «слабое качество государственного управления» и сложные бюрократические процессы, по сути, заблокировали расходование федеральных средств. Правительство не может преодолеть собственные административные процедуры, чтобы своевременно осуществить расходы, отмечал он.
Первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов согласился с оценкой Кудрина по неисполненным расходам, но указал, что ранее было разрешено авансирование проектов, а теперь Казначейство «отслеживает каждый рубль». Он заверил, что деньги «никуда не делись и создадут спрос в следующем году».
11 декабря Кудрин доложил о ситуации с расходами бюджета Владимиру Путину, заявив о необходимости снизить «бюрократизированность некоторых процедур». Комментируя слова главы Счетной палаты о том, что в прошлом году бюджет был неисполнен на 770 млрд руб., а в этом объем неисполнения составит 1 трлн руб., президент заявил: «Что-то многовато».
В середине октября Минфин сообщил, что в январе—сентябре текущего года федеральный бюджет потратил 62,9% (12,05 трлн руб.) уточненного плана на весь год, что стало самым низким показателем расходования средств с 2008 года.