Перманентная революция: какие вызовы обсудят на форуме в Давосе
В среду в швейцарском курортном городе Давос откроется 46-я ежегодная сессия Всемирного экономического форума (ВЭФ). В официальном списке спикеров площадки значатся около 900 фамилий, всего же на форуме ожидаются свыше 2,5 тыс. гостей. Официальная тема ежегодной сессии была заявлена еще в середине ноября и звучит так: «Возглавляя Четвертую промышленную революцию» (Mastering the Fourth Industrial Revolution). «Нам требуется исчерпывающее и общемировое понимание того, как технологии меняют нашу жизнь и изменят жизнь грядущих поколений», — говорил тогда основатель и директор ВЭФ Клаус Шваб.
Давосский оракул
В прошлом году тема форума была сформулирована также общо: «Новый глобальный контекст». Шваб рассуждал о «дорогах ненависти и фундаментализма» и «путях солидарности и сотрудничества», но в повестке доминировали очередное падение нефтяных цен и продолжавшийся конфликт в восточной Украине. По поводу нефти в первый же день высказались российский вице-премьер Аркадий Дворкович и глава ОПЕК Абдалла аль-Бадри. Президент Украины Петр Порошенко с трибуны продемонстрировал кусок обшивки автобуса, попавшего под обстрел под Волновахой — до заключения новых минских соглашений оставалось три недели.
Уже тогда участников форума волновало замедление китайской экономики. Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян рассуждал о ее «плановом снижении», уверяя гостей форума в том, что Пекин контролирует экономические риски, системного финансового кризиса не ожидается, а замедление роста ВВП — сознательная стратегия властей. За прошедший с тех пор год несколько раз обваливался фондовый рынок КНР (сильнее всего — на 32% — в период с середины июня по середину июля), рост экономики ожидается ниже 7% (против 7,4% в 2014 году).
Данные за четвертый квартал и весь 2015 год китайские статистики представят во вторник. Тогда же следует ждать обновленного прогноза МВФ по глобальному росту в наступившем году. В октябре фонд предрекал, что мировой ВВП, выросший в минувшем году всего на 3,1 против 3,4% годом ранее, в 2016-м покажет 3,6% роста. Оживление должно состояться за счет улучшения показателей в развитых странах при одновременном замедлении в экономиках азиатских стран.
На этот раз Клаус Шваб утверждает, что повестка сессии 2016 года напрямую связана с текущими событиями и уделяет внимание нарастающему социальному кризису. «Технологические инновации могут привести к потере 20 млн рабочих мест в ближайшие годы, — предостерег Шваб в интервью Bloomberg. — Эти масштабные сокращения угрожают существованию среднего класса, основе наших демократий».
Лига наций
Другая угроза — неконтролируемая миграция из стран третьего мира, уверен основатель ВЭФ: «Посмотрите, сколько стран, например, в Африке, зависят от экспорта энергоресурсов. А теперь представьте миллиард жителей этих стран, представьте, что все они направятся за лучшей жизнью на север».
По предварительным данным агентства Eurostat, за весь 2015 год по всему Евросоюзу в обработку поступило 1,22 млн заявок на предоставление статуса беженца. Из них 1,16 млн, или 95%, подавали такой документ впервые. Причем речь идет лишь о поданных заявках, а не об общем числе мигрантов: в одной только Германии за первые 11 месяцев года количество вновь прибывших беженцев уже перевалило за 1 млн человек.
Недавние нападения мигрантов на жительниц Кёльна и критика федеральными и региональными политиками действий правительства вынудили канцлера ФРГ Ангелу Меркель отказаться от визита в Давос, чтобы сосредоточиться на внутренних проблемах. Германию на форуме будет представлять президент страны Йоахим Гаук. Днем первого дня сессии он будет ключевым спикером дискуссии о проблемах миграции в Европу.
На форум также не приедут лидеры других ведущих мировых стран: США, России, Британии, Франции, Италии, Китая. Американскую делегацию возглавит вице-президент Джо Байден, французскую — премьер-министр Мануэль Вальс. От Вашингтона в Швейцарию поедет и глава Госдепартамента Джон Керри, который выступит со специальным посланием на третий день работы конференции. Кроме того, ожидается присутствие руководителей европейских структур: еврокомиссары Федерика Могерини, Гюнтер Эттингер и Франс Тиммерманс, глава ЕЦБ Марио Драги. Среди новичков форума — вступившие в должность в 2015 году лидеры Аргентины, Греции и Канады. Всего же в форуме примут участие около 40 глав государств и правительств.
Русский Восток
В этом году российскую официальную делегацию в Давосе возглавляет Юрий Трутнев — один из вице-премьеров, за которым в правительстве закреплена исключительно тема развития Дальнего Востока. В прошлом году делегацию возглавлял первый вице-премьер Игорь Шувалов, за год до этого — вице-премьер Аркадий Дворкович.
Почему представлять Россию на этот раз поручено «региональному» вице-премьеру? Как понижение статуса российской делегации это рассматривать нельзя, опровергает такую трактовку источник в аппарате правительства, указывая на то, что Трутнев также является полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе. Но на фоне участия России в антитеррористической операции в Сирии, конфликта на Украине, международных санкций, углубления экономического кризиса властям нужна была «неконфликтная» повестка на международном форуме, не связанная с этими неудобными темами. «Тема развития Дальнего Востока вполне подходила для этих целей», — говорит РБК источник, близкий к организаторам форума со стороны России.
«С Западом сейчас у России совместной экономической повестки нет, мы не видим политической воли со стороны ЕС для ее выстраивания, — говорит РБК источник в российском правительстве. — И появление Трутнева можно расценивать в том числе как сигнал международной аудитории: Россия продолжит выстраивать отношения с Востоком — в рамках проекта Нового Шелкового пути (китайский мегапроект транспортно-транзитной сети, которая свяжет менее развитые западные регионы КНР с рынками сбыта в Центральной Азии и Европе. — РБК), совместных проектов с Китаем и так далее». В программе форума есть сессия «Евразия и современный Шелковый путь», в которой участвует глава ВТБ Андрей Костин. «В Давосе будет много восточных инвесторов. Они могут стать целевой аудиторией», — добавляет собеседник РБК.
Другой источник РБК — в Министерстве по развитию Дальнего Востока — рассказывает, что Россия намерена представить на форуме «возможности для инвесторов на Дальнем Востоке, с учетом того что в Европе нет источников для экстенсивного развития». «Речь будет идти о проактивной госполитике в этом регионе — механизмах господдержки проектов на Дальнем Востоке, о территориях опережающего развития, об инфраструктурных проектах. О том, что правительство уже сделало в этом регионе и какие возможности есть сейчас для инвесторов», — говорит источник.
«Юрий Трутнев на форуме будет говорить и о российской экономике в целом. Но, поскольку он курирует развитие Дальнего Востока, то основной упор он будет делать именно на возможностях и инвестиционной привлекательности этого региона, — сообщил РБК представитель вице-премьера. — Также у него запланирован ряд двухсторонних встреч с руководством японских, китайских и индийских компаний, возможны встречи с бизнесменами из Европы. Инициатива по этим встречам исходит со стороны бизнесменов». Какие это компании и бизнесмены, представитель Трутнева не уточнил.
Ранее правительственные источники говорили РБК, что российские власти в целом скептически относятся к Всемирному экономическому форуму, отсюда и нежелание первых лиц участвовать в нем. В последний раз Владимир Путин участвовал в форуме в Давосе в 2009 году, будучи премьером. Премьер-министр Дмитрий Медведев был в Давосе дважды — в 2007 году, когда занимал пост первого вице-премьера, и в 2011 году в ранге президента. Больше ни тот, ни другой на ВЭФ не ездили, хотя в 2014 году, как сообщал РБК со ссылкой на источники, близкие к российской делегации и организаторам форума, Шваб отправлял Путину несколько писем с приглашением приехать на форум в январе 2015 года.
Бизнесмены вместо чиновников
Помимо Трутнева в Давос едут министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, глава ВЭБа Владимир Дмитриев и глава ЦБ Эльвира Набиуллина, президент Татарстана Рустам Минниханов, а также, руководители двух госбанков — Сбербанка и ВТБ — Герман Греф и Андрей Костин (оба — регулярные гости Давоса). Также на форум едет бывший вице-премьер и экс-министр финансов Алексей Кудрин, про возможное возвращение которого во власть в конце декабря написал Bloomberg.
В отличие от чиновников, на форуме ожидается солидный «десант» руководителей крупнейших российских предприятий. Так, в Давос приедут глава совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов, председатель совета директоров АФК «Система» Владимир Евтушенков, глава «ФосАгро» Андрей Гурьев, гендиректор «Металлоинвеста» Андрей Варичев. Кроме того, по данным ВЭФ, в этом году форум посетят председатель совета директоров НЛМК Владимир Лисин, глава правления «Новатэк» Леонид Михельсон, руководитель «Роснано» Анатолий Чубайс и другие бизнесмены. Кроме того, официальный представитель ЛУКОЙЛа сказал РБК, что президент компании Вагит Алекперов собирается принять участие в Давосском экономическом форуме.