Замгендиректора "Базового элемента": России нужен Экологический кодекс
По его мнению, для запуска экологической реформы необходимы специальная программа экологического реформирования, а также создание штаба и межведомственной комиссии из представителей государства, бизнеса и науки.
За последние пять лет, отмечает А.Елинсон, наметилась тенденция к снижению негативного воздействия промышленности на окружающую среду. Это происходит благодаря инвестициям в экологическую модернизацию, которую осуществляют промпредприятия. Так, только в 2011г., говорит заместитель гендиректора "Базового элемента", инвестиции, давшие положительный экологический эффект, превысили 92 млрд руб.
"В связи с этим мы надеемся на то, что сможем начать конструктивный диалог с госорганами о расширении полномочий предприятий в отношении регулирования природоохранной деятельности и на то, что государство начнет прислушиваться к нашему мнению", - подчеркнул А.Елинсон.
По его мнению, существующая система экологического регулирования неприемлема, поскольку она не обеспечивает качественной среды обитания, затрудняет переход предприятий на современные технологии и игнорирует баланс экономических, экологических и социальных интересов. "К сожалению, эту систему невозможно реформировать через принятие отдельных нормативных актов – требуется всеобъемлющая и целостная экологическая реформа и кодификация природоохранного законодательства", - добавляет он.
При этом для обеспечения баланса интересов представитель "Базового элемента" предлагает создать специальные трехсторонние организации с участием представителей государства, бизнеса и общества. Они, считает А.Елинсон, позволят вырабатывать компромиссные решения, учитывающие мнения всех сторон. Реализовывать экологическую реформу следует в три этапа. "На первом этапе нужно добиться сокращения противоречий и понятийных проблем. На втором – оптимизировать функции регулирования и полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов. Наконец, третьим этапом должно стать создание Экологического кодекса", - резюмировал А.Елинсон.