"Почта России" разработала стандарты работы с микрофинансовыми организациями
В качестве ограничительного критерия "Почта России" предлагает, в частности, наличие регистрации МФО в реестре уполномоченного органа не менее 6 месяцев, при этом уставный капитал организации должен быть не менее 3 млн руб. Кроме того, необходимо соблюдение нормативов достаточности собственных средств и ликвидности МФО, установленных законодательством, обязательное раскрытие информации потребителю об эффективной ставке доходности МФО по займу (в процентах годовых) или о размере суммы займа к возврату (с получением письменного подтверждения потребителя об ознакомлении).
И.Мандрыкин также указал, что "Почта России", возможно, определит размер максимальной эффективной ставки доходности МФО по займам. Он сообщил, что, по мнению ФГУП, эта ставка не должна превышать 10 ставок рефинансирования Банка России. При этом И.Мандрыкин отметил, что после озвучивания соответствующего предложения МФО заявили "Почте России", что ограничение ставки в 80% годовых им не подходит. Замглавы "Почты России" однако подчеркнул, что этот пункт является обсуждаемым.
"Почта России" уже давно работает с кредитными организациями, которые заинтересованы в реализации своих услуг через почту на основании агентских договоров. С IV квартала 2011г. в пилотных почтовых отделениях в пяти регионах РФ представлены финансовые продукты двух МФО.
При этом "Почта России" в качестве агента осуществляет только прием заявок от клиентов и выдачу почтового перевода по поручению компании-партнера, при этом получает тариф за оказание услуг. В то же время МФО самостоятельно определяют сумму, которую можно выдать, и сумму, которую нужно вернуть в конце срока договора займа. По данным "Почты России", с октября 2011г. по февраль 2012г. было выдано всего около 400 мини-займов, а на сегодняшний день - около 1 тыс. 700 таких займов.
И.Мандрыкин сообщил, что в феврале 2012г. разразился общественный скандал, связанный с оказанием "Почтой России" соответствующих услуг. 9 февраля 2012г. глава "Почты России" Александр Киселев обратился в Государственную думу с предложением законодательно ограничить доходность по продуктам МФО, однако первый заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник посчитал нецелесообразным применение предлагаемого решения и рекомендовал "Почте России" разработать и применять оптимальные условия договорных отношений в виде стандартов оказания соответствующих услуг.
И.Мандрыкин подчеркнул, что "Почта России" стремится к тому, чтобы сотрудничество с МФО не создавало риски для потребителя и негативный имидж предприятия. "Мы считаем, что правильным решением этой проблемы является даже не выработка критериев внутри "Почты", а правовое регулирование государством взаимоотношений в области МФО. Но если государство требует регулирования от нас, мы хотим понимать, что подобные действия с нашей стороны легальны. Если государство согласится с предложенными нами нормами, это будет означать право "Почты" их применять", - сказал он.
Замглавы "Почты России" пояснил, что в течение месяца, когда, согласно закону, ФАС будет рассматривать предлагаемые критерии, ФГУП планирует обсудить их со всеми участниками рынка финансовых услуг и по возможности снять все спорные вопросы.
Вице-президент Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР) Елена Стратьева отметила, что их организация уже направила в "Почту России" свои предложения по критериям, которые касаются, в частности, ограничения максимальной эффективной ставки доходности по займам. Представитель Ассоциации российских банков Олег Скворцов также отметил необходимость донести разработанные "Почтой России" стандарты до всего банковского сообщества.