Эксперты: Налоговая нагрузка на предприятия чрезмерна
Совокупная налоговая нагрузка на предприятия в РФ является чрезмерной. Такое мнение высказал сегодня глава экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович, выступая на X ежегодной конференции инвесторов "Россия: взгляд в будущее".
По его мнению, основные налоги, которыми облагаются российские предприятия - налог на добавленную стоимость (НДС), единый социальный налог (ЕСН) и налог на прибыль, нуждаются в изменении.
С точки зрения А.Дворковича, НДС необходимо заменить налогом с продаж, а другие два налога нуждаются в снижении ставок. Однако в процессе реформирования этих налогов могут возникнуть определенные проблемы. Процесс снижения ЕСН должен проходить исключительно одновременно с реформой систем медицинского и пенсионного страхования, чтобы снижение ставки этого налога не нанесло ущерба этим системам.
В свою очередь замена НДС налогом с продаж может привести к серьезным потрясениям в бюджетной системе в процессе перехода. Снижение налога на прибыль может нанести ущерб местным бюджетам, в ведении которых находится взимание этих налогов.
В связи с этим начальник экспертного управления президента высказал мнение, что наиболее эффективным является комбинированное изменение указанных налогов. По мнению А.Дворковича, замену НДС налогом с продаж следует провести одновременно с передачей этого налога местным бюджетам, а налог на прибыль следует снизить, передав его в ведение федерального бюджета. Снижение ЕСН необходимо проводить постепенно, по мере продвижения пенсионной реформы и реформы медицинского страхования, считает глава экспертного управления президента РФ.
Кроме того, А.Дворкович в своем выступлении коснулся и проблем российского валютного рынка. По его словам, на сегодняшний день на этом рынке нет причин для потрясений. Он пояснил, что стабилизирующее действие оказывает не только валютный резерв, но и Стабилизационный фонд.
Как отметил А.Дворкович, объем золотовалютных резервов на сегодняшний день покрывает объемы внешних государственных и частных внешних заимствований. Если бы сейчас вдруг возникла необходимость погасить весь долг, РФ могла бы это сделать. В то же время, по словам А.Дворковича, несмотря на растущее внешнее заимствование частного и государственного бизнеса, в госрегулировании данный финансовый рынок на данном этапе не нуждается. В случае возникновения такой необходимости Банк России располагает всеми возможностями сделать это.
Касаясь конвертируемости рубля, А.Дворкович отметил, что кроме формальных решений по этому вопросу нужны и более серьезные шаги. В их числе - развитие биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, а также создание эффективной глубокой финансовой системы. Кроме того, необходимо бороться с инфляцией, которая мешает этому процессу, отметил А.Дворкович.