События последних месяцев вызовут рост расходной части бюджета РФ
Трехлетний бюджет России потребует значительной корректировки в связи с событиями в Южной Осетии и Абхазии и ситуацией на финансовом рынке, признают экономисты. Несмотря на то, что цены на нефть пребывают на комфортном уровне в 100 долл./барр., расходная часть бюджета может пополниться новыми статьями, не предусмотренными ранее. Тем не менее официальные прогнозы предполагают, что пересмотренный вариант бюджета останется профицитным, а финансовая система сбалансированной. Как заявил в пятницу, 19 сентября, вице-премьер РФ Александр Жуков, в течение ближайших лет бюджет РФ будет сводиться с профицитом, даже если цены на нефть упадут до 70 долл./барр. События августа – начала сентября потребовали от российских властей оперативных действий и значительных расходов для стабилизации внутреннего финансового рынка. После введения войск в Южную Осетию и последующего признания независимости Абхазии и Южной Осетии Россия и далее будет наращивать свое присутствие в этих двух регионах, уверен начальник аналитического департамента "Арбат Капитала" Сергей Фундобный. Помимо суммы, направляемой на восстановление Южной Осетии, Россия, скорее всего, будет активно оказывать помощь двум новым государствам, как через предоставление денежных средств, так и через поставки стратегического сырья и товаров. Естественно, говорит эксперт, что финансироваться такая деятельность будет за счет федерального бюджета. Также, по его мнению, вполне вероятно, что теперь существенно ускорится процесс реформирования и модернизации российской армии, что потребует увеличения расходов на оборону. Строительство российских военных баз на территории Абхазии и Южной Осетии - еще одна дополнительная статья расходов. "Влияние кризиса ликвидности на российском рынке на трехлетний бюджет страны в настоящий момент менее очевидно, ситуация в целом далека от разрешения, в отличие от военно-политического кризиса на Кавказе", - отмечает С.Фундобный. Сейчас достаточно сложно сказать, насколько вероятен еще один кризис в российской банковской системе в ближайшее время, поскольку первоисточник всех проблем - американский рынок недвижимости - пока продолжает уверенно снижаться. Тем не менее вполне вероятно, что в бюджет будут заложены возможные расходы на поддержание ликвидности в российской банковской системе. Таким образом, события последних двух месяцев, безусловно, приведут к увеличению расходной части трехлетнего государственного бюджета России, заключил специалист. Тем не менее у монетарных властей есть серьезный козырь, позволяющий рассчитывать на то, что бюджетное планирование учтет дополнительные расходы без существенных потерь для расходов на социальные нужды и т.д. Это "подушка безопасности" в виде накоплений резервного фонда, который может быть "распечатан" в случае такой необходимости. Резервный фонд при снижении цены на нефть до 40-50 долл./барр. будет поддерживать баланс бюджета более трех лет, заявил в19 сентября вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. "Если снижение цен на нефть пойдет дальше - до 40-50 долл./барр., в действие вступит Резервный фонд, и более трех лет мы сможем не чувствовать колебаний цен на нефть при исполнении бюджета", - сказал он. Как отметил министр, в 2008г. сбалансированность федерального бюджета будет достигаться при цене на нефть от 60 до 70 долл./барр., в 2009г. - при 70 долл./барр. Таким образом, указал он, у бюджета имеется "запас прочности", несмотря на то что цена колеблется и сейчас составляет около 90 долл./барр. В случае если в дальнейшем цены окажутся ниже 40-50 долл./барр., правительству придется перенастраивать свою финансовую политику, отметил министр. Кроме Резервного фонда, по словам А.Кудрина, еще одной "подушкой безопасности" является обслуживание расходов бюджетов разных уровней через казначейство. "Это еще одна "подушка безопасности", которая выражается не в цифрах, а в технологи", - сказал министр. Quote.rbc.ru