Генпрокурор не будет пересматривать энерготарифы
Таково мнение специалистов правового управления Госдумы, подготовивших соответствующее заключение на проект постановления. Напомним, депутатское обращение к прокурору касается определения законности действий региональных властей по увеличению тарифов и так называемых «мерах прокурорского реагирования» на эти решения. Обращение связано с тем, что в ряде регионов тарифы в январе-феврале выросли более чем на 20-30%. В постановлении, в частности, говорится, что повышение тарифов не учтено в федеральном бюджете на 2003 год и противоречит федеральному закону о государственном регулировании тарифов.
Правовое управление Госдумы в своем заключении обращает внимание на существование документа под названием «Закон «О внесении изменений и дополнений в статью 2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», вступившего в силу 13 января 2003 года. В заключении говорится, что в данном законе «нет нормы, предусматривающей придание ему обратной силы. Поэтому решения региональных энергетических комиссий о повышении тарифов на электрическую энергию, которые были приняты до 13 января 2003 года, не противоречат указанному Федеральному закону».
Думские юристы также обращают внимание на то, что анализ положений закона от 13 января говорит о невозможности его реализации правительством и региональными властями без разработки проектов законов о федеральном и местных бюджетах. «Названным Федеральным законом регулируются не тарифы, а порядок установления тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям», - говорится в заключении.
На основании всех этих фактов правовое управление Думы называет законопроектные инициативы ряда фракций о прокурорском вмешательстве в процесс установления тарифов в регионах не соответствующими законодательству. Иными словами, все решения Региональных энергетических комиссий по тарифам, принятые до 13 января нынешнего года, скорее всего, останутся в силе.