В.Путин хочет "отобрать" 230 млрд руб. у бизнеса в 2011г.
Выступая сегодня в Госдуме, премьер отметил, что звучат предложения не повышать взнос в ФОМС из-за сложного экономического положения. "Но я считаю, что отказываться от уже принятых решений не имеет смысла", - сказал он, подчеркнув, что увеличение страховых взносов на 2% принесет в ближайшие два года в ФОМС около 460 млрд руб.
Против повышения страховых взносов в ФОМС ранее высказывался российский Минфин. Буквально неделю назад заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил, что реформа медицинского страхования еще не обрела окончательные черты. До тех пор, пока этого не произойдет, Минфин считает целесообразным не направлять 230 млрд руб. в Фонд обязательного медицинского страхования, а "оставить их у бизнеса".
В свою очередь, министр финансов Алексей Кудрин, комментируя высказывание В.Путина, отметил, что на сегодня правительство не приняло предложение Минфина отложить повышение совокупной ставки страховых взносов с 26% до 34% на 1-2 года. "Я разочарован этим решением, тем более что страховые взносы носят страховой характер и не могут направляться на цели, не связанные со страхованием. Поскольку эти предложения Минздравсоцразвития еще не обсуждались в правительстве, я думаю, что нам придется еще серьезно их обсуждать", - сказал он.
Однако российский премьер полагает, что за счет повышения взносов в ФОМС должен быть создан специальный резерв, средства из которого будут расходоваться на региональные программы с учетом территориальных особенностей. "Было бы неразумно просто вбрасывать эти ресурсы в неэффективно работающую систему и размазывать на текущие расходы", - сказал В.Путин. В связи с этим он предложил с января следующего года зачислять эти дополнительные 2% страховых взносов в специальный резерв в рамках ФОМС.
Для этого, по словам главы правительства, будут внесены изменения в законодательство, которые позволят обосновать обособленность данного резерва на период не менее двух лет. В.Путин уточнил, что эти средства будут сконцентрированы таким же образом, как в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье".
Напомним, что с этого года единый социальный налог (ЕСН) в России был заменен страховыми взносами. Ставка страховых взносов установлена на уровне 26% (в Пенсионный фонд - 20%, фонды обязательного медицинского страхования - 1,1%, территориальные фонды ОМС - 2%, Фонд социального страхования - 2,9%).
Уже со следующего года максимальный размер тарифов страховых взносов должен был увеличиться с 26% до 34% (ПФР - 26%, в ФОМС - 2,1%, для территориальных фондов ОМС - 3%, в ФСС - 2,9%). Однако предложение повысить взносы в ФОМС натолкнулось на острую критику со стороны Минфина, который в целях уменьшения налогового бремени на бизнес предложил перенести повышение взносов на обязательное медицинское страхование с 3,1% до 5,1% с 2011г. на более поздний срок, установив совокупную ставку страховых взносов на уровне 32%.