Минфин отложил вопрос о снижении налогов до лучших времен
Напомним, что представители различных ведомств на прошлой неделе высказывали диаметрально противоположные точки зрения по поводу возможного снижения налогов в России в краткосрочной перспективе. Так, министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и советник президента РФ Аркадий Дворкович не исключали, что Россия может приступить к снижению НДС или других налогов с 2011г. с целью компенсации повышения налогового бремени. Однако заявления о том, что увеличение с 2011г. страховых взносов будет компенсировано снижением НДС, - это "заявления на публику", отметил в тот же день министр финансов РФ Алексей Кудрин. По его словам, любое обсуждение будущей налоговой политики должно быть отложено по крайней мере до следующего года, чтобы принять в расчет воздействие замедления развития мировой экономики на рост ВВП, инфляцию и другие переменные.
В документе Минфина, опубликованном 21 апреля, содержится напоминание о том, что основной "антикризисный налоговый пакет" уже был принят в конце 2008г. "Правительство и так уже пошло на сокращение ставки налога на прибыль с 24% до 20% с 1 января текущего года, а, например, поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) упали в 2,2 раза в I квартале, то есть недополученные бюджетом средства останутся у компаний", - говорит заместитель генерального директора УК "Альфа-Капитал" Илья Хайкин. По его словам, в текущих сложных условиях каждый сэкономленный рубль за счет налоговых послаблений окажет поддержку финансовому состоянию российских компаний.
Однако вряд ли сторонники дальнейшего ослабления налоговой нагрузки могут на нее рассчитывать в ближайшей перспективе - в условиях увеличивающегося бюджетного дефицита правительство едва ли захочет поставить под угрозу реализацию социальных программ или повысить нагрузку на Стабфонд.
Экономисты напоминают, что дебаты о будущем НДС продолжаются уже больше года и их возобновление сейчас объясняется тем, что снижение налогового бремени имеет не только положительное, но и отрицательное воздействие на экономику. Налоговое стимулирование – эффективный метод поддержки экономики, поскольку такие меры носят комплексный, а не точечный, как в случаях предоставления государственной поддержки определенным предприятиям, характер воздействия, говорит аналитик ГК "Алор" Наталья Лесина. Однако среди негативных последствий введения налоговых льгот в первую очередь стоит выделить снижение доходов государства, которое приводит к образованию "брешей" в бюджете. "Государственные антикризисные программы требуют немалых средств, поэтому уменьшать налоговую нагрузку нужно в разумных пределах. На мой взгляд, дальнейшее снижение налогов будет иметь больше отрицательных, чем положительных последствий", - отметила Н.Лесина.
В частности, именно по этой причине руководитель департамента стратегии и исследований рынка UniCredit Bank Владимир Осаковский полностью соглашается с позицией Алексея Кудрина, отмечая, что при очень большом дефиците бюджета в текущем году (он ожидается на уровне 8% ВВП) и в условиях аналогичных проблем в ближайшие несколько лет Россия не сможет позволить себе значительного снижения налогов, в особенности такого важного налога, как НДС.
Кроме того, уже произведенное снижение налогов возымело довольно слабый эффект, добавляет Н.Лесина. Ожидалось, что оптимизация налогообложения поможет сделать продукцию российских производителей более конкурентоспособной за счет снижения цен. Однако этого не произошло – цены на продукцию отечественных компаний поползли вверх вслед за ценами на иностранные товары, которые росли на фоне девальвации национальной валюты.
Quote.rbc.ru