Минэнерго планирует "открыть" электроэнергетику
В связи с этим Минэнерго планирует создать общественный совет по электроэнергетике. Комментируя данную инициативу, глава ведомства отметил, что сегодня существует проблема, заключающаяся в том, что "рынок не очень прозрачен в плане формирования цены на электроэнергию, особенно для конечного потребителя".
"Одна из наших задач - сделать отрасль более открытой для рынка, более публичной. Мы планируем создать общественный совет и при нем экспертный совет по электроэнергетике", - сказал А.Новак.
Кроме того, министр подчеркнул, что отрасль является инфраструктурной и от нее зависит развитие всех других отраслей экономики. При этом, по его словам, в настоящее время есть определенный конфликт интересов между производителями электроэнергии и потребителями. "Задача правительства - найти баланс между всеми участниками рынка", - подчеркнул А.Новак.
Комментируя, конкретные шаги по реформированию отрасли, А.Новак отметил, что правительство РФ рассмотрит программу модернизации электроэнергетики осенью 2012г. По его словам, за последние семь лет Россия сделала большой шаг на пути реформы отрасли и создания конкурентного рынка. "Создана большая нормативно-правовая база, привлечены большие инвестиции, которые за последние три года составили 2,7 трлн руб., в том числе 600 млрд руб. частных инвестиций", - отметил А.Новак.
Вместе с тем, по его словам, актуальным является вопрос модернизации. "Мы подготовили программу модернизации, она будет внесена в правительство, и осенью мы ее рассмотрим", - сообщил министр. Он также отметил необходимость сохранения тарифного регулирования по методу RAB (на основе нормы доходности инвестированного капитала). "Система RAB является одной из ключевых в модернизации отрасли", - подчеркнул А.Новак.
Он также добавил, что тема инвестиций в электроэнергетику является актуальной с точки зрения объемов вложений. "НВВ (необходимая валовая выручка) в отрасли - 1,8 трлн руб., и львиную долю составляют инвестпрограммы", - отметил министр. В связи с этим он подчеркнул необходимость повышения эффективности данных вложений, в частности, по его словам, важно синхронизировать инвестпрограммы энергокомпаний с программами развития территориальных образований.
В апреле 2012г. Минэнерго сообщало, что инвестиции в российскую электроэнергетику за последние четыре года составили около 3 трлн руб. В том числе около 2 трлн руб. пришлось на государственные компании. Примерно такая же сумма будет инвестирована в электроэнергетику в течение ближайших трех лет. В частности, в 2012г. инвестиции должны составить 1 трлн 37 млрд руб., а в следующем году - 1 трлн 75 млрд руб. В 2011г. было введено рекордное количество новой генерирующей мощности в истории современной России - 6 ГВт, и столько же планируется ввести в 2012г. Комплексная программа модернизации электроэнергетики РФ предполагает инвестиции до 2020г. в размере 11,1 трлн руб.
Министр энергетики поблагодарил Федеральную сетевую компанию за организацию круглого стола посвященного интеграционным процессам в энергетике. Он подчеркнул, что это очень важная тема. Наша задача обеспечить баланс, который удовлетворял бы нужды всех участников рынка, и в конечном итоге - потребителя. Нужно, чтобы было своевременное подключение, надежное обеспечение электроэнергией, - подчеркнул А.Новак.
В круглом столе "Интеграция электроэнергетики: в поисках новой парадигмы" приняли участие - министр энергетики РФ Александр Новак, председатель правления ОАО "ФСК ЕЭС" Олег Бударгин, председатель Специальной комиссии по стратегическим исследованиям и разработкам в сфере энергетики Министерства энергетики США Дэниел Ергин, президент компании China Yangtze Power Co Ltd Чжан Чэн, председатель правления НП "Совет рынка" Вячеслав Кравченко, председатель совета директоров компании German Commission for Electrical, Electronic and Information Technologies of DIN and VDE Тис Бернхаард и другие представители федеральных органов власти, руководители крупнейших российских и зарубежных энергокомпаний, автритетные эксперты рынка и др.