Госдума ужесточает требования к капиталу банков
Законопроектом, внесенным главой профильного комитета Госдумы Владиславом Резником, предлагаются изменения в закон "О банках и банковской деятельности" и устанавливается, что банк, имеющий на 1 января 2007г. собственные средства менее 180 млн руб., вправе продолжать свою деятельность, только если размер его капитала не будет снижаться по сравнению с уровнем, достигнутым на 1 января 2007г.
Если размер капитала банка по состоянию на 1 января 2007г. был менее 90 млн руб., банк обязан будет довести его до указанного размера к 1 января 2010г., а к 1 января 2012г. - до 180 млн руб. Если размер капитала банка по состоянию на 1 января 2007г. был более 90 млн руб., но менее 180 млн руб., банк обязан довести его к 1 января 2012г. до 180 млн руб.
Одновременно предлагается повышение минимального размера уставного капитала для вновь создаваемых небанковских кредитных организаций, имеющих право осуществлять расчеты по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам, с 18 млн руб. до 90 млн руб. При этом для небанковских кредитных организаций, не имеющих такого права, сохраняется минимальный размер уставного капитала 18 млн руб.
Законопроектом предусматривается повышение для кредитных организаций, ходатайствующих о расширении деятельности путем получения генеральной лицензии на осуществление банковских операций, минимального размера собственных средств с 180 млн руб. до 900 млн руб.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, по состоянию на 1 июля 2008г. количество действующих банков составляло 1 тыс. 080, из них 329 банков имеют капитал менее 180 млн руб., 175 банков - менее 90 млн руб. На долю первых банков приходится 0,7% активов по действующим банкам, 0,6% ссудной задолженности, 0,7% вкладов физических лиц, 0,9% средств юридических лиц. Размер вкладов в них составляет 42,1 млрд руб., из них подлежат страхованию 41,8 млрд руб., ответственность Агентства по страхованию вкладов (АСВ) составляет 25,1 млрд руб. На долю вторых приходится 0,2% активов по действующим банкам, 0,1% ссудной задолженности, 0,2% вкладов физических лиц, 0,3% средств юридических лиц. Размер вкладов в них составляет 9,4 млрд руб., из них подлежит страхованию 9,3 млрд руб., при этом размер ответственности АСВ по указанным банкам составит 6,1 млрд руб.
В.Резник подчеркнул, что предлагаемый законопроект не направлен на сокращение количества кредитных организаций. "Закон, в случае его принятия, послужит стимулом для консолидации и увеличения капитализации банковской системы в следующие три года", - уверен депутат. Он также отметил, что реализация норм законопроекта приблизит уровень капитализации российских банков к мировым и европейским стандартам.