Счетная палата раскритиковала схему продажи билетов в Большой театр
Счетная палата в ходе проверки исполнения федерального бюджета выявила нарушения при расходовании средств Эрмитажем, Госфильмофондом и Большим театром, а также указала на недостатки системы распространения билетов на спектакли. Об этом сообщила пресс-служба контрольного ведомства.
В частности, Счетная палата нашла нарушения в закупках и признаки нецелевого использования бюджетных средств. Так, театр выплатил за счет субсидии на госзадание зарплату сотруднику, который не участвовал в его выполнении. При этом, как отметило ведомство, еще в ходе проверки театр исправил нарушение и возместил в бюджет 279,9 тыс. руб.
Контрольное ведомство также указало на недостатки механизма продажи билетов на историческую сцену. В первую волну поступают билеты на менее востребованные места, их можно купить по паспорту, при этом самые лучшие места не продаются, а числятся забронированными для министерств и ведомств, а также спонсоров театра и т.д. При этом в ходе анализа было установлено, что даже на популярные спектакли бронь не выбирается на 30–60%.
«В результате оставшуюся часть билетов театр частями передает в свободную продажу. Причем приобрести их можно уже без предъявления паспорта», — пояснили в Счетной палате, добавив, что эти билеты выкупаются за пять минут. Контрольное ведомство считает, что эта схема создает риски попадания билетов к спекулянтам. Аудитор Михаил Мень указал, что нормативов распространения билетов нет, поэтому зафиксировать ситуацию как нарушение Счетная палата не может, однако подготовила соответствующие рекомендации.
Ведомство также отметило низкое кассовое исполнение субсидий на капитальные вложения, причинами которых являются большие сроки получения подрядчиками разрешений на выполнение работ. Из-за этого Эрмитаж не смог в прошлом году завершить четвертый этап строительства фондохранилища, хотя это планировалось сделать еще в 2017 году.
В Госфильмофонде контрольное ведомство обнаружило завышение суммы бюджетных ассигнований почти на 15 млн руб., это произошло из-за того, что объем финансового обеспечения выполнения госзадания был рассчитан без учета коэффициента от платной деятельности. Ведомство указало, что киноархив с 2016 года не смог получить положительное заключение по строительству хранилища фильмовых документов, в результате объект не ввели в эксплуатацию в 2018 году. При реконструкции другого объекта — фильмохранилища — Госфильмофонд искусственно раздробил единую закупку и заключил шесть контрактов стоимостью 400 тыс. руб. с единственным поставщиком.
В Госфильмофонде сообщили РБК, что осведомлены о нарушениях, которые выявлены Счетной палатой. «Нынешнее руководство Госфильмофонда оказывало содействие Счетной палате в выявлении случаев нарушений при расходовании средств федерального бюджета в 2018 году. Госфильмофондом приняты меры для предотвращения нарушений, а лица, которые причастны к нарушениям в 2018 году, уволены из организации. В настоящее время осуществляются мероприятия по противодействию коррупции», — сообщили РБК в пресс-службе Госфильмофонда.
Генеральный директор Большого театра Владимир Урин отметил РБК, что театр оставляет за собой право самостоятельно решать, как лучше распространять билеты.
«Это общеизвестная практика. И это естественно, поскольку кто, как ни сам театр, знает реальную ситуацию в этой сфере. Не существует каких-то законодательных правил и инструкций по этому вопросу», — приводит его слова пресс-служба Большого.
«Что касается брони, то в таком театре, как Большой, броня, причем существенная, необходима, поскольку существует много институций — государственных, общественных, иностранных, которые имеют право на внеочередное приобретение билетов. И если только броня не раскупается вовремя, театр имеет право пускать билеты в свободную продажу», — пояснил Урин.
РБК направил запрос в пресс-службу Эрмитажа.
В апреле Счетная палата сообщила, что в 2017 году в сфере госзакупок были выявлены нарушения на 118,3 млрд руб., в 2016 году — на 53,05 млрд руб. Среди выявленных коррупционных нарушений в сфере закупок преобладает необоснованное увеличение стоимости контрактов — почти 40% от общего объема.