Потребители оспорят приказ МЭРТ РФ
МЭРТ начал данное расследование 3 февраля 2005 года с целью установления фактов возросшего импорта на таможенную территорию РФ украинских труб большого диаметра и наличие угрозы экономическим интересам России. 18 ноября МЭРТ издал приказ № 302 о продлении специального защитного расследования в отношении ТБД еще на 3 месяца до 3 февраля 2006 года.
За два до этого вице-премьер Александр Жуков поручил экономическому ведомству ускорить решение вопроса о введении мер по защите отечественного рынка от увеличивающегося вала украинской трубной продукции.
В обоснование того, что данный приказ нарушает закон, представители Общества защиты прав потребителей приводят ст. 26 ч. 9 Федерального закона № 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", в которой сказано, что срок проведения расследования, начатого на основании заявления о применении специальной защитной меры, не должен превышать девяти месяцев.
Исходя из этого, МЭРТ, по мнению ОЗПП должен был завершить специальное расследование к 3 ноября 2005г., и предложить правительству РФ ввести защитные меры в отношении ТБД. Основываясь на этом, ОЗПП "Общественный контроль" в своем исковом заявлении просит Верховный суд РФ признать приказ МЭРТ № 302 о продлении специального защитного расследования по фактам возросшего импорта на таможенную территорию РФ "противоречащим закону и недействующим".
По мнению представителей организации, защищающих права отечественных потребителей, затягивание экономическим ведомством принятия решения о введении защитных мер от возросшего объема поставок ТБД из Украины в Россию нарушает права российских потребителей. ОЗПП "Общественный контроль" обращает внимание на то, что украинская трубная продукция по многим показателям уступает российским аналогам. Тем не менее, за счет дешевизны, украинская трубная продукция активно потребляется отечественными компаниями, работающими в топливно-энергетическом комплексе.
В результате подобной "экономии", надежность отечественных технологических систем, где используются украинские трубы, не соответствующие стандартам качества, снижается, что повышает риск техногенных катастроф, а также увеличивает затраты на ремонт и обновление этих систем. Такая ситуация является ярким примером ущемления прав широкого круга потребителей, против которого и выступает ОЗПП "Общественный контроль".
По мнению экспертов, отсутствие условий для честной конкуренции приводит к вытеснению отечественных трубников с внутреннего рынка, что ведет к усилению социальной напряженности в промышленных регионах, где трубные предприятия являются бюджето- и градообразующими и от стабильной работы которых зависит благополучие более чем 200 тысяч человек. Кроме того, как отмечают эксперты, отсутствие действий МЭРТ по защите отечественной промышленности от неравной конкуренции и явного демпинга украинских производителей ведет к прямым бюджетным потерям, которые исчисляются сотнями миллионов долларов.
В этой связи, представители ОЗПП "Общественный контроль" отмечают, что все граждане России являются потребителями, поэтому действия МЭРТ РФ приводят к нарушению прав всех, без исключения, граждан России, реализация которых зависит от исполнения федеральных, региональных и местных бюджетов, недополучающих деньги из-за торговой дискриминации.