Силуанов предложил «перезапустить» бюджет с помощью «центра реформ»
«Для запуска программного подхода [формирования бюджета] нужно четко определить цели, в том числе с участием независимых экспертов. Нужно говорить о центре реформ, который будет оценивать показатели эффективности тех или иных программ и мероприятий», — сказал Силуанов, выступая в Госдуме во вторник (цитата по ТАСС). Сегодня, по его словам, в правительстве преобладает подход, при котором бюджет формируется исходя из ранее принятых решений, а не целей на будущее. Поэтому система госпрограмм нуждается в «перезагрузке», заявил министр.
Идею создания специального офиса реформ в России с подачи президента Сбербанка Германа Грефа обсуждали несколько дней назад участники Петербургского международного экономического форума на сессии с участием первого вице-премьера Игоря Шувалова и экс-министра финансов Алексея Кудрина. При этом сам Греф заявил, что не стремится возглавить такой офис, а Алексей Кудрин отказался отвечать на аналогичный вопрос из зала.
Такой офис может подчиняться президенту, заметил на сессии Кудрин. Участники форума пришли к выводу, что специальный контролирующий орган необходим для успешного проведения реформ. Также для них потребуются личная вовлеченность первого лица и регулярный контроль, заметил Греф.
Министр финансов говорил о независимой экспертной площадке, пояснила РБК помощник министра Светлана Никитина. «Он говорит об этом в контексте эффективности бюджетных расходов, перезапуска механизма программного принципа», — уточнила она. В частности, по ее словам, предлагается привлекать независимых экспертов, которые определяли бы цели и наиболее эффективные способы их достижения. Этим могут заняться уже существующие экспертные площадки, такие как АСИ, добавила Никитина.
О том, что программный принцип не работает в России в полной мере, неоднократно заявляла глава Счетной палаты Татьяна Голикова.