Правительство утвердило трехлетний экономический прогноз
Согласно документу, по итогам 2009г. ожидается снижение ВВП на 8,5%, по итогам II полугодия 2009г. - на 6,8%. Основным фактором восстановления ВВП во II полугодии с.г. является ожидаемый рост промышленного производства, связанный с увеличением объемов экспорта и постепенным восстановлением производственных запасов. Снижение ВВП за январь-август 2009г. составило 10,2% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. При этом внутренний спрос сократился, прежде всего в части валового накопления за счет падения инвестиций в основной капитал и сокращения запасов.
По итогам этого года прогнозируется спад промышленного производства на 11,4%, в том числе обрабатывающих производств на 15,5%. Напомним, что за январь-август промпроизводство снизилось на 14% в годовом исчислении к соответствующему периоду предыдущего года. В большей степени падение затронуло обрабатывающие производства. За период с начала года сокращение составило 19,8%, охватив как экспортеров (особенно металлургию), так и машиностроительный комплекс, и промышленность строительных материалов.
Ожидается, что динамика промышленности продолжит поступательный рост в результате позитивных импульсов как со стороны запасов, так и внешнего спроса. В 2009г. в целом прогнозируется спад промышленного производства на 11,4%, в том числе в обрабатывающих производствах на 15,5%.
В отличие от промышленности, сельское хозяйство продемонстрировало высокую устойчивость к кризисным явлениям. В январе-августе производство в сельскохозяйственном секторе экономики снизилось на 3,7% и в целом по итогам года ожидается, что производство сельскохозяйственной продукции останется на уровне 2008г.
В соответствии с прогнозом, инвестиции в основной капитал по итогам 2009г. должны сократиться на 20%.
В 2009г. ожидается снижение оборота розничной торговли на 6% по сравнению с 2008г. Продолжающееся сокращение потребительского кредитования и неопределенность на рынке труда приведут к стагнации потребительских расходов до конца года.
Реальная заработная плата, по оценке Минэкономразвития, снизится по сравнению с прошлым годом на 4,6%, снижение реальных располагаемых денежных доходов населения составит 4,1%.
Инфляция за год не превысит 11-12%. Замедление инфляции связано с нарастающими спросовыми ограничениями населения и достаточно жесткой денежной политикой. Во II полугодии 2009г. инфляция может быть ниже - 3-3,3%, чем годом ранее (4,2%).
Рост промышленного производства в 2010г. составит 1,9. В материалах прогнозируется, что в 2011г. промышленное производство вырастет на 2,6%, а в 2012г. - на 4,4%. Ранее сообщалось, что рост промышленности в 2010-2012гг. составит 1,4%, 2,2% и 3,7% соответственно.
Сектор розничной торговли в РФ прекратил падение в мае 2009г. и выйдет на положительную динамику в начале 2010г. "Если учесть фактор сезонности, то торговля перестала падать еще в мае и демонстрировала то рост на уровне 0,1%, то небольшое падение, но это не означает, что произошел кардинальный рост в торговле, стагнация продолжится до конца года, а условия для подъема возникнут несколько позже", - сказал А.Клепач. Он добавил, что его ведомство не стало менять прогнозных оценок, касающихся развития розничной торговли в 2009г. Таким образом, МЭР ожидает нулевой рост в данном секторе на протяжении второго полугодия 2009г. и снижение на 0,6% по итогам года.
Экспорт в 2009г. составит 285 млрд долл. (что на 39,6% ниже 2008г.), при этом снижение физических объемов не превысит 5% (в первом полугодии с.г. - 11,3%). Сокращение внутреннего спроса в первой половине года в наибольшей степени было связано со снижением спроса на импортные товары. Импорт товаров в январе-августе составил 114 млрд долл. и сократился на 40,4% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Во втором полугодии ожидается достаточно быстрое увеличение спроса на импорт, прежде всего в результате возобновления роста производственных запасов. В целом за год импорт товаров составит 190,3 млрд долл. (снижение к 2008г. - на 34,8%).
Среднеконтрактные цены на российский газ в 2010г. составят 252,7 долл. за 1 тыс. куб. м, в 2011г. - 254,4 долл. и в 2012г. - 256,3 долл. за 1 тыс. куб. м. При этом ожидается, что в прогнозный период цены на газ для ближайшего зарубежья будут находиться на уровне 278,2 долл., 272,3 долл. и 276,8 долл. за 1 тыс. куб. м соответственно.
Кроме того, приводятся ожидаемые объемы экспорта нефти, который в 2010г. и в 2011г. составит по 245,8 млн т в год, а в 2012г. снизится до 241,8 млн т. В этот же период экспорт нефтепродуктов составит 121,3 млн т, 120,6 млн т и 123 млн т соответственно.
В то же время Минэкономразвития ожидает рост экспорта природного газа со 190,3 млрд куб. м в 2010г. до 193,8 млрд куб. м в 2011г. и до уровня 203,2 млрд куб. м в 2012г.
Добыча нефти прогнозируется в объеме 490 млн т ежегодно на протяжении трех лет, а добыча газа будет поэтапно расти с 623 млрд куб. м в 2010г. до 634 млрд куб. м в 2011г. и 649 млрд куб. м в 2012г.
Тем не менее А.Клепач считает, что потенциал роста экономики есть и к 2011-2012гг. РФ может выйти на темпы роста не только 4,3%, как в прогнозе Минэкономразвития, но 5% и даже 6%.
Фиксация цен на нефть марки Urals на уровне около 70 долл./барр. может привести к росту ВВП в 2010г. дополнительно на 0,6-1,5 процентного пункта. А.Клепач напомнил, что, согласно прогнозу ведомства, на основе которого формировался проект федерального бюджета, цена на нефть в 2010г. составит 58 долл./барр., а в дальнейшем она будет увеличиваться на 1 долл. в год. "Но достаточно вероятно, что цена останется на уровне 70 долл./барр., и это означает от 0,6 до 1,5 процентного пункта к той динамике (развития российской экономики), которая заложена в бюджет", - заключил он.